Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2015 г. по делу N 33-1273/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Р.А. Набиева, Э.И. Садыковой,

при секретаре судебного заседания Е.А. Рыбушкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Набиева гражданское дело по апелляционным жалобам В.М. Охотина, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани на решение Московского районного суда города Казани от 16 октября 2014 года, которым:

- включены В.М. Охотину в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды: - с "дата" г.;

- применен льготный порядок исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев к периоду с "дата" г.;

- в удовлетворении исковых требований о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с "дата" "дата" года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца и его представителя Л.Г. Гатауллиной, поддержавших жалобу, представителя ответчика Е.В. Юскевич, поддержавшей жалобу и возражавшей против удовлетворения жалобы истца, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.М. Охотин обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани от 20 мая 2014 г. N "данные изъяты" ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой он обратился "дата" г. как медицинский работник. Отказ был мотивирован недостаточностью требуемого стажа, который по подсчетам ответчика составляет 24 года 04 месяца 02 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды:

- "дата" г. - работа в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты"" в связи с тем, что в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, структурно выделенное подразделение отсутствует;

- "дата" г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- "дата" г. - период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

- "дата" г. - работа в должности операционного медицинского брата оперблока "данные изъяты"" из-за отсутствия сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного учета.

Кроме того, в стаж для досрочного назначения пенсии по старости включен в календарном порядке период работы в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты"" с "дата" г.

С решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани истец не согласился, просил суд обязать ответчика:

- включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды: с "дата". - работа в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты""; с "дата" г., с "дата" г., с "дата" г., с 28 "дата" г. - периоды прохождения курсов повышения квалификации; с "дата" г. - работа в должности операционного медицинского брата оперблока "данные изъяты"";

- включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с "дата" г.;

- применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев к периоду работы в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты"" "дата" г.;

- признать за ним право на досрочную пенсию по старости и назначить пенсию со дня возникновения права на её назначение - с 21 октября 2013 г.

В судебном заседании В.М. Охотин и его представитель исковые требования поддержали, просили назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - 20 мая 2014 г.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда в части отказа в удовлетворении его требований о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с "дата" г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить, его исковые требования в данной части удовлетворить. При этом указывает, что в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, что соответствует Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г.

В апелляционной жалобе ответчик просит принятое судом решение отменить в части включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с "дата" г., и применения льготного порядка исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев к периоду с "дата" г.

В возражении на апелляционную жалобу истца ответчик просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с "дата" г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции В.М. Охотин и его представитель поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика, возражая против апелляционной жалобы истца, поддержал свою апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражении ответчика против апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 исчисление сроков выслуги производится по следующему правилу: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани от 20 мая 2014 г. N "данные изъяты" истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого стажа.

Разрешая спор, суд первой инстанции, тщательно исследовав все обстоятельства по делу, принял обоснованное решение:

- включить В.М. Охотину в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды: - с "дата" г., с "дата" г., с "дата" г., с "дата" г., с "дата" г.; с "дата" г.;

- применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев к периоду с "дата" г.;

- в удовлетворении исковых требований о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 17 "дата" г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Судебная коллегия с такой позицией суда соглашается, считает ее верной.

Как следует из представленной копии трудовой книжки, Охотин В.М. с "дата" г. и по настоящее время работает медицинским братом отделения плановой хирургии.

Согласно справке, представленной "данные изъяты"" от 04 июня 2014 г. N "данные изъяты", занимаемая Охотиным В.М. должность предусмотрена Списком, работа которой засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из справки "данные изъяты"" от 09 октября 2014 г. N "данные изъяты" усматривается, что с 11 ноября 1994 г. " "данные изъяты"" (медсанчасть производственного объединения " "данные изъяты"") переименована в "Многопрофильное клиническое лечебное объединение N 7" на основании Устава Коммунального учреждения " "данные изъяты"", зарегистрированного распоряжением заместителя главы администрации г. Казани за N "данные изъяты" от 11 ноября 1994 г. Согласно справке "данные изъяты"" от 09 октября 2014 г. N "данные изъяты", должностные обязанности медицинской сестры с 1995 г. в отделении плановой хирургии не изменились.

При таких обстоятельствах, как верно указал суд первой инстанции, период работы В.М. Охотина с "дата" г. в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты"" необходимо включить в специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев, а включенный ответчиком период работы В.М. Охотина с "дата" г. в должности палатного медицинского брата отделения плановой хирургии " "данные изъяты"" необходимо зачесть в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Не вызывает сомнений необходимость включения в специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев и указанных выше периодов прохождения им курсов повышения квалификации, поскольку согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Истец в периоды нахождения на курсах повышения квалификации работал операционным медицинским братом в отделении плановой хирургии, операционным медицинским братом и старшим операционным медицинским братом оперблока "данные изъяты"", то есть в должностях и в учреждениях, работа в которых дает ему право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Убедительными являются выводы суда и в части необходимости включению в специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев и периода его работы с "дата" г. в должности операционного медицинского брата оперблока "данные изъяты"", поскольку индивидуальные сведения должны сдаваться в УПФР работодателем в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах изложенные в апелляционной жалобе представителя ответчика доводы являются несостоятельными.

В силу подпункта "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно Правилам исчисления этих периодов, утвержденным Постановлениям Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, включение периода военной службы в профессиональный стаж в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской и педагогической деятельности предусматривалось в случае прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР по специальности.

Поскольку доказательств того, что В.М. Охотин проходил службу в Вооруженных Силах СССР по специальности, представлено не было, а потому суд обоснованно не включил период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с "данные изъяты" г. в его специальный стаж.

В этой связи доводы истца и его представителя в судебном заседании апелляционной инстанции о том, что в стаж работы по специальности необходимо зачесть службу в составе Вооруженных Сил СССР в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г., действовавшим до 01 октября 1993 г., являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у него отсутствовал необходимый 30 летний стаж, у суда оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имелось.

Решение по делу принято на основании исследованных судом первой инстанции совокупности доказательств с учетом всех обстоятельств по делу, а также на тщательном анализе пенсионного законодательства, в связи с чем является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда города Казани от 16 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы В.М. Охотина и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий -

Судьи: