Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 февраля 2015 г. по делу N 33-1903/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Р.А. Набиева, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Э.Х. Хузиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Набиева гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и городе Нурлате Республики Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2014 года, которым на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и городе Нурлате Республики Татарстан возложена обязанность включить в специальный стаж Р.С. Шайдуллиной период работы в должности заведующей Иркенской ФАП в льготном исчислении с 27 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 октября 1999 года по 11 ноября 1999 года, с 11 октября 2004 года по 13 ноября 2004 года, с 12 марта 2009 года по 12 апреля 2009 года, с 11 марта 2014 года по 12 апреля 2014 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения с 06 декабря 2014 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Р.С. Шайдуллина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г. Нурлате Республики Татарстан.

В обоснование исковых требований указала, что 21 августа 2014 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением N 10514/349 от 29 августа 2014 г. ответчиком было отказано в назначении пенсии, поскольку ею не выработан требуемый стаж, в который не были включены периоды работы с 27 апреля 2001 г. по 23 января 2003 г. в должности заведующей Иркенской ФАП в льготном исчислении и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 октября 1999 г. по 11 ноября 1999 г., с 10 октября 2004 г. по 13 ноября 2004 г., с 12 марта 2009 г. по 12 апреля 2009 г.

Считает, что указанное решение принято необоснованно, поскольку в период работы в должности заведующей Иркенской ФАП она выполняла работу фельдшера, а в периоды прохождения повышений квалификации за ней сохранялась средняя зарплата, производились отчисления в пенсионный фонд.

Истица в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с 27 апреля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в должности заведующей Иркенской ФАП в льготном исчислении, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 октября 1999 г. по 11 ноября 1999 г., с 10 октября 2004 г. по 13 ноября 2004 г., с 12 марта 2009 г. по 12 апреля 2009 г., с 11 марта 2014 г. по 12 апреля 2014 г. в календарном исчислении.

Представитель истицы Самигуллина Д.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Шайдуллиной Р.С.

Представитель ответчика Валитов Р.А. иск не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать. Также указал, что не подлежит включению в льготный стаж истицы период работы в должности заведующей Иркенской ФАП в льготном исчислении, поскольку наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти, лицам, осуществляющим медицинскую деятельность.

Суд исковые требования удовлетворил и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене принятого судом решения и об отказе в удовлетворении исковых требований, указывается на то, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в ее специальный стаж.

В судебное заседание апелляционной инстанции истица, ее представитель, а также представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом. Истица представила заявление с просьбой рассмотреть апелляционную жалобу ответчика без ее участия и без участия ее представителя, оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что решением N 10514/349 от 29 августа 2014 г. ответчиком было отказано истице в назначении пенсии, поскольку ею не выработан требуемый стаж. Не были включены с учетом уточненных истицей заявленных ею исковых требований периоды работы: с 27 апреля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в должности заведующей Иркенской ФАП в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 октября 1999 г. по 11 ноября 1999 г., с 10 октября 2004 г. по 13 ноября 2004 г., с 12 марта 2009 г. по 12 апреля 2009 г., с 11 марта 2014 г. по 12 апреля 2014 г. в календарном исчислении.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период работы истицы с 27 апреля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в должности заведующей Иркенского фельдшерско-акушерского пункта и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С таким решением суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку оно не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из записей в трудовой книжке истицы, штатного расписания медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов Бугульминского района на 2001 г., справки о сумме заработка за период с апреля 2001 г. по декабрь 2001 г. и справки, выданных ГАУЗ "Бугульминская ЦРБ", усматривается, что в период с 27 апреля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. истица работала заведующей Иркенского фельдшерско-акушерского пункта, выполняла при этом единолично работу фельдшера продолжительностью полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

Согласно справке, выданной 15 сентября 2014 г. из пенсионного дела, Р.С. Шайдуллиной в специальный стаж включена лечебная деятельность в период с 01 января 2002 г. по 23 января 2003 г. (село), когда она работала в должности заведующей Иркенской ФАП.

При таких обстоятельствах, в силу положений пункта 6 Правил, согласно которым в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке, в фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, и в соответствии с пунктом 5 Правил, согласно которым периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, у суда первой инстанции имелись основания для включения в специальный стаж истицы спорного периода в льготном исчислении, а именно 1 год как 1 год 3 месяца.

Также являются верными выводы суда первой инстанции и в части необходимости включения в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в этот период за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, соответственно производились отчисления страховых платежей в Пенсионный фонд и удержания соответствующих налогов.

С учетом приведенных выше периодов работы по состоянию на 06 декабря 2014 г. специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения и лечебной деятельности, составил 30 лет, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно назначил ей досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в специальный стаж истицы спорные периоды включению не подлежат, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, достоверность которых сомнений у судебной коллегии не вызывает, поскольку оснований не доверять им не имеется.

Решение по делу принято на основании исследованных судом первой инстанции совокупности доказательств с учетом всех обстоятельств по делу и норм пенсионного законодательства, в связи с чем является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и городе Нурлате Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий -

Судьи: