Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-2278/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.А.,

судей Калимуллина Р.Я. и Габидуллиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Гусамовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гаяновой Г.М. на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении первоначального иска Гаяновой Г.М. к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан, потребительскому обществу "Ашамлыклар" и Сабинскому Исполнительному городскому комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Встречный иск потребительского общества "Ашамлыклар" к Гаяновой Г.М., Гаянову А.З. и Гаянову А.З. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Снять Гаянову Г.М. с регистрационного учета по адресу: "адрес"

В остальной части встречного иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гаяновой Г.М. и ее представителя Лобачева И.И., Гаянова А.З., поддержавших жалобу, возражения представителя ПО "Ашамлыклар" - Нуриевой А.Я., представителя Исполнительного комитета Сабинского муниципального района, Сабинского исполнительного городского комитета Сабинского муниципального района - Миникаева А.И., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаянова Г.М. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан и потребительскому обществу "Ашамлыклар" (далее - ПО "Ашамлыклар") об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование требований указано, что с 1992 года она проживала в комнатах NN 1, 2, 4 квартиры "адрес", которые предоставлялись ей Сабинским райпо (в настоящее время ПО "Ашамлыклар"). Право на занятие данных помещений и их выделение установлено на основании Типового договора от 29 августа 1992 года, заключенного между Сабинским райпо и истцом, решением Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 15 января 1997 года, определением этого суда от 13 сентября 2011 года и решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от 20 июля 2010 года.

В 2011 году жилой дом признан аварийным. По причине отключения дома от всех коммуникаций, отсутствия отопления, электричества и воды, занимаемое ею жилое помещение перестало соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям. Ввиду отсутствия иного жилья Гаянова Г.М. вынуждена проживать временно (до предоставления другого жилого помещения) в других местах.

По состоянию на 29 сентября 2014 года ответчиками без предоставления ей жилого помещения данный аварийный дом снесен, тем самым она фактически лишена единственного жилого помещения без предоставления другого жилья.

На основании изложенного Гаянова Г.М. просила обязать Исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан и ПО "Ашамлыклар" предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. на основании договора социального найма.

ПО "Ашамлыклар" с иском не согласилось, предъявило встречный иск к Гаяновой Г.М., ее сыновьям Гаянову А.З., Гаянову А.З. о признании утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по этому адресу. В обоснование встречного иска указано, что решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от 02 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 18 августа 2014 года, договор купли-продажи недвижимого имущества N 4 от 22 июля 2013 года - комнаты N 1 с кадастровым номером ... общей площадью 9,9 кв.м. и комнат NN 2, 4 с кадастровым номером ... общей площадью 25,5 кв.м, расположенных по адресу: "адрес" признан недействительным. ПО "Ашамлыклар" как сторона договора купли-продажи вернуло Гаяновой Г.М. (покупателю) уплаченные ею по договору 50 000 рублей. В добровольном порядке Гаяновы с регистрационного учета не снимаются.

В настоящее время в жилом доме "адрес" никто не проживает, дом признан аварийным, дом отключен от всех коммуникаций - от систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения, жильцы переселены.

Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жильем. Договор служебного найма с семьей Гаяновых не заключался, ордер на жилое помещение не выдавался.

На основании изложенного ПО "Ашамлыклар" просило признать Гаянову Г.М., Гаянова А.З., Гаянова А.З. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой "адрес" и снять их с регистрационного учета по этому адресу.

Суд в иске Гаяновой Г.М. отказал, встречный иск ПО "Ашамлыклар" удовлетворил частично, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Гаянова Г.М. просит отменить решение, ссылаясь на то, что дом "адрес" возводился силами сыновей истца, сама Гаянова Г.М. в этот дом никогда не вселялась, совместного хозяйства с ними не вела, в связи с чем дом был отчужден ею сыновьям. Истец вынужденно выселилась из занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, в связи с отключением дома от всех коммуникаций и систем, в дальнейшем дом был снесен. Фактически истца лишили единственного жилья без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч.ч. 1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что по типовому договору о передаче хозяйством работнику в собственность индивидуального жилого дома с надворными постройками в порядке, предусмотренном Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 197 от 11 апреля 1985 года, заключенному 29 августа 1992 года, Гаянова Г.М. приобрела у Сабинского райпо квартиру N 1 в доме "адрес"

Решением Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 15 января 1997 года данный договор признан недействительным, Гаянова Г.М. с двумя детьми переселена из квартиры N 1 дома "адрес" в расположенную в этом же доме квартиру N 3.

Как следует из протокола собрания представителей Сабинского райпо от 29 декабря 2003 года и приложения N 2 к нему жилой дом по адресу: "адрес" принадлежавший Сабинскому райпо, передан в собственность ПО "Ашамлыклар".

По договору купли-продажи недвижимого имущества N 4 от 22 июля 2013 года Гаяновой Г.М. приобретены у ПО "Ашамлыклар" комната N 1 с кадастровым номером ... общей площадью 9,9 кв.м, и комнаты NN 2, 4 с кадастровым номером ... , общей площадью 25,5 кв.м, расположенные по адресу: "адрес"

Решением Сабинского районного суда от 02 апреля 2014 года по иску Гаяновой Г.М. к ПО "Ашамлыклар" о признании сделки недействительной, оставленным в этой части без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 августа 2014 года, данный договор признан недействительным.

После признания сделки недействительной собственником данных комнат является ПО "Ашамлыклар", право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан от 31 декабря 2011 года N 1335 жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, на момент сноса дома данные комнаты в квартире N 3 дома "адрес" находились в собственности ПО "Ашамлыклар".

При этом Гаяновой Г.М. не представлены доказательства того, что эти комнаты были предоставлены ей по договору социального найма либо по договору найма служебного жилого помещения в период работы в структурных подразделениях Сабинского райпо.

Жилищным же кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма при сносе занимаемого ими дома при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, поскольку истец не доказала факт предоставления ей ранее занимаемого в снесенном доме жилого помещения на законных основаниях в установленном порядке, правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности предоставить Гаяновой Г.М. жилое помещение взамен ранее занимаемого не имеется, в связи с чем суд правильно отказал в удовлетворении заявленных Гаяновой Г.М. требований.

Кроме того, в целях улучшения жилищных условий Гаяновой Г.М. Администрацией Сабинского района был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, предоставлены денежные средства для целей строительства жилого дома в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.09.1999 N 635 "О предоставлении гражданам кредитов на строительство или приобретение жилья из средств государственных ресурсов" и Указом Президента РТ от 30.03.1995 N УП-213 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Татарстан".

Отказывая во встречном иске ПО "Ашамлыклар" в части признания Гаяновых утратившими право пользования жилым помещением - квартирой N 3 "адрес", районный суд обоснованно исходил из того, что в связи со сносом жилого дома данная квартира прекратила свое существование, что в свою очередь влечет невозможность пользования ею.

Кроме того, Гаяновы А.З. и А.З. в настоящее время зарегистрированы по другому адресу по месту их фактического проживания.

Однако, поскольку законом возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении не предусмотрена, такая регистрация не может сохраняться по адресу в отсутствие самого жилого помещения, суд правильно снял Гаянову Г.М. с регистрационного учета по адресу: "адрес"

Принятое по делу судебное решение соответствует требованиям материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом надлежащим образом исследованы и оценены.

Апелляционная жалоба Гаяновой Г.М. не содержит правовых оснований к отмене решения суда. Доводы жалобы являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в целом отражают процессуальную позицию истца по делу и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств. Несогласие с постановленным судом решением само по себе в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может повлечь отмену обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Гаяновой Г.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: