Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 января 2015 г. по делу N 33-279/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Насретдиновой Д.М., Моисеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбушкиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Хайбуллову Ш.Ф. период его работы электросварщиком в Шаймурзинской реммастерской Дрожжановской райсельхозтехники с 06.04.1985 года по 15.04.1993 года (семь лет 11 месяцев 9 дней), с 17.06.1993 года по 17.05.1996 года в должности электрогазосварщика ДПМК "Дрожжановская" за исключением декабря 1993 года, февраля 1994 года, февраля 1995 года, февраля, марта, а также мая 1996 года (2 года, 5 месяцев 13 дней), период работы в должности электрогазосварщика в ТОО фирма "Газмонтажпроект" на Дрожжановском газовом участке с 25.02.1997 года по 13.06.2001 года (4 года 3 месяца 14 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) назначить Хайбуллову Ш.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии с 21.04.2014 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайбуллов Ш.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика N154879/14 от 30 апреля 2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы:

- с 06.04.1985 года по 15.04.1993 года - в должности электросварщика в Шаймурзинской реммастерской Дрожжановской райсельхозтехники;

- с 7.06.1993 года по 17.05.1996 года - в должности газоэлектросварщика ДПМК "Дрожжановская";

- с 25.02.1997 года по 13.06.2001 года - в ТОО фирма "Газмонтажпроект" в должности газоэлектросварщика на Дрожжановском газовом участке.

Полагая данный отказ незаконным, просил включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему указанную пенсию с даты обращения за ней.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в г. Буинске просит решение суда отменить, указав доводы, изложенные суду первой инстанции в возражение на иск.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное опреджеление обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2002года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из материалов дела усматривается, что Хайбуллов Ш.Ф. 21.04.2014 года обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ в г. Буинске РТ (межрайонное) N154897/14 от 30.04.2014 года ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку N2.

При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 06.04.1985 года по 15.04.1993 года должности электросварщика в Шаймурзинской реммастерской Дрожжановской райсельхозтехники,

- с 17.06.1993 года по 17.05.1996 года в должности газоэлектросварщика ДПМК "Дрожжановская",

- с 25.02.1997 года по 13.06.2001 года в ТОО фирма "Газмонтажпроект" в должности газоэлектросварщика на Дрожжановском газовом участке.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исключая периоды, когда истцу заработная плата не начислялась.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы с 1.01.1992г по 15.04.1993г., с 17.06.1993 года по 17.05.1996г., в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская".

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрена работа электросварщиков, газосварщиков и их подручных.

В разделе "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19.03.2004 г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с трудовой книжкой Хайбуллов Ш.Ф. в период с 1.01.1992г по 15.04.1993г., с 17.06.1993 года по 17.05.1996г., работал в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская"; с 25.02.1997 года по 13.06.2001 года в должности газоэлектросварщика на Дрожжановском газовом участке.

Список N2 1956 года в отличие от Списка N 2 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Действовавшим на момент осуществления истцом трудовой деятельности законодательством в спорные периоды с 1.01.1992г по 15.04.1993г., с 17.06.1993 года по 17.05.1996г., в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская" требовалась занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При указанных обстоятельствах принятое судом решение в части зачета в специальный стаж периода работы с 06.04.1985года по 31.12.1991 года является законным и обоснованным.

Включение в специальный стаж периодов работы 1.01.1992г по 15.04.1993г., с 17.06.1993г. по 17.05.1996г., в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская" нельзя признать основанным на нормах действующего законодательства, в связи с чем решение в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Согласно трудовой книжке, в период с 25.02.1997г. по 13.06.2001г. истец работал электрогазосварщиком на Дрожжановском газовом участке ТОО фирма "Газмонтажпроект".

Справкой работодателя за N35 от 12.08.2013 года подтверждается характер работы истца в этот период по Списку N2.

Указанный период обоснованно включен судом в специальный стаж истца.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

трудовая, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Поскольку специальный трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии с учетом подлежащих включению периодов составил 11 лет 14 дней, страховой стаж - 27 лет 1 месяц 10 дней, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста, то есть, по достижении 56 лет - с 15 ноября 2014 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст.329, п.1 ч.1 ст. 330 ГПК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 26 сентября 2014 года по данному делу в части включения в специальный стаж периодов работы 1 января 1992 года по 15 апреля 1993 года, с 17 июня 1993 года по 17 мая 1996г. в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская" и назначении пенсии с 21.04.2014 года отменить и принять в этой части новое решение.

Отказать Хайбуллову Ш.Ф. в удовлетворении иска к Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске (межрайонное) в части включения в специальный стаж периодов работы с 1 января 1992 года по 15 апреля 1993 года, с 17 июня 1993 года по 17 мая 1996г., в должности электросварщика ДПМК "Дрожжановская" и назначении пенсии с 21.04 2014 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) назначить Хайбуллову Ш.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N2 с 15 ноября 2014 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи