Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2015 г. по делу N 33-564/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Мигуновой О.И. и Нурмиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Белоглазова С.П. - Каляканова Г.А. на решение Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 29 октября 2014 года, которым Белоглазову С.П., действующему также в интересах несовершеннолетнего Белоглазова А.С., отказано в удовлетворении иска к муниципальному казенному учреждению "Тетюшский городской исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди в черте г. Тетюши не менее нормы предоставления по договору социального найма.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Белоглазова С.П. - Каляканова Г.А., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя муниципального казенного учреждения "Тетюшский городской исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" - Халитова Р.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белоглазов С.П., действуя также в интересах несовершеннолетнего Белоглазова А.С., обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Тетюшский городской исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" о внеочередном предоставлении жилья. В обоснование иска указано, что истцу на основании решения Тетюшского городского Совета местного самоуправления N 80

от 14 мая 1996 года выдан ордер N 1042 на право занятия однокомнатной квартиры "адрес". Данное жилое помещение признано ветхим, в связи с чем истца, его бывшую супругу с двумя ее детьми, а также их общего сына включили в список лиц, участвующих в Программе переселения из аварийного жилья. В дальнейшем 27 декабря

2004 года Тетюшским городским Советом местного самоуправления принято решение N 127 о предоставлении истцу с указанными лицами двухкомнатной квартиры по "адрес", однако дом не был достроен, в квартиру они не вселялись, решение органа местного самоуправления было отменено. Позднее, истцу с сыном предоставили однокомнатную квартиру по "адрес", по договору социальной ипотеки. Вместе с тем, истец полагает, что его с сыном жилищные права нарушены, поскольку они имели право на получение жилья по договору социального найма. На основании изложенного Белоглазов С.П. просил суд признать за ним и его сыном право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, обязать ответчика предоставить им с сыном благоустроенное жилое помещение вне очереди в черте г. Тетюши не менее нормы предоставления по договору социального найма.

Представитель ответчика - муниципального казенного учреждения "Тетюшский городской исполнительный комитет Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" Халитов Р.И. иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель Белоглазова С.П. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что судом неправомерно не приняты во внимание доводы истца о сохранении за ним и его сыном права на внеочередное получение жилого помещения на условиях социального найма.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с Порядком предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года N 366, предоставление жилья по социальной ипотеке осуществляется в порядке оказания неотложной помощи.

Порядок и условия предоставления жилых помещений неотложникам определяются органами местного самоуправления.

В рамках квоты неотложников на очередной год включение в списки граждан, относящихся к данной категории, осуществляется решениями представительных органов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (пункты 1.3, 1.6).

Судом установлено, что Белоглазов С.П. и Белоглазов А.С. проживают в приобретенном по договору социальной ипотеки благоустроенном жилом помещении по "адрес", общей площадью 31,2 кв. м, жилой площадью 15,5 кв. м.

Ранее, Белоглазову С.П. на основании решения Тетюшского городского Совета местного самоуправления N 80 от 14 мая 1996 года выдан ордер

N 1042, по которому он являлся нанимателем однокомнатной квартиры "адрес".

Указанное жилое помещение признано ветхим, в связи с чем истца, его бывшую супругу с двумя ее детьми, а также их общего сына включили в список на участие в Программе переселения из аварийного жилья.

В дальнейшем 27 декабря 2004 года Тетюшским городским Советом местного самоуправления принято решение N 127 о предоставлении Белоглазову С.П. на состав семьи из пяти человек двухкомнатной квартиры по "адрес".

Между тем, поскольку строительство указанного жилого дома не было завершено, а также в связи с завершением в 2004 году Программы ликвидации ветхого жилья решением N 10-8 от 25 июня 2007 года Совет муниципального образования "г. Тетюши" отменил решение о распределении жилья и предоставлении указанной выше квартиры Белоглазовым.

Белоглазову С.П. и его сыну Белоглазову А.С. предоставили однокомнатную квартиру по "адрес", по договору социальной ипотеки от 24 декабря 2008 года.

Принимая оспариваемое решение об отказе в удовлетворении заявленных Белоглазовым С.П. исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец с сыном на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, жильем они обеспечены, установленных законом оснований для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя Белоглазова С.П. о сохранении за истцом и его сыном права на внеочередное получение жилого помещения на условиях социального найма не могут повлечь отмену вынесенного судом решения, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм действующего жилищного законодательства. В настоящее время истцы проживают в благоустроенном жилом помещении, полученном ими в рамках оказания неотложной помощи по системе социальной ипотеки в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Татарстан, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья не состоят, следовательно, предусмотренные ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для предоставления истцу жилого помещения отсутствуют.

Доводы жалобы о необоснованности выводов суда о пропуске Белоглазовым С.П. срока исковой давности по заявленным требованиям в силу изложенного выше не имеют правового значения, поскольку не влияют на правильность принятого решения суда.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы представителя истца судебная коллегия не находит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 29 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоглазова С.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий -

Судьи: