Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2015 г. по делу N 33-681/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Насретдиновой Д.М., Вишневской О.В.,

при секретаре Рыбушкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани Республике Татарстан на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 октября 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Архиповой Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать право за Архиповой Н.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани: включить в специальный трудовой стаж Архиповой Н.С. периоды со 02 августа 1985 года по 02 июня 1991 года в должности заведующей приемным покоем Городской клинической больницы N 1 им. профессора А.Г. Терегулова; периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 01 апреля 1991 года по 31 мая 1991 года с 10 февраля 1997 года по 14 марта 1997 года, с 09 марта 1998 года по 05 мая 1998 года, с 15 октября 2001 года по 27 октября 2001 года, с 13 января 2003 года по 07 апреля 2003 года, с 09 января 2013 года по 05 февраля 2013 года, период работы с 01 января 2014 года по 30 января 2014 года в должности врача-эндоскописта ГАУЗ "Городская поликлиника N 2".

Назначить Архиповой Н.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 30 января 2014 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани в пользу Архиповой Н.С. в возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя УПФ РФ в Приволжском районе г. Казани - Храмцовой А.М. в поддержку жалобы, Архиповой Н.С., возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Архипова Н.С. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в обоснование указав, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии решением Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани от 10 февраля 2014 года за N 30253/14 было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет.

В специальный стаж не были включены периоды работы:

- со 02 августа 1985 года по 02 июня 1991 года (в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1991 года по 31 мая 1991 года) в должности заведующей приемным покоем Городской клинической больницы N 1 им. профессора А.Г. Терегулова;

- с 10 февраля 1997 года по 14 марта 1997 года; с 09 марта 1998 года по 05 мая 1998 года, с 15 октября 2001 года по 27 октября 2001 года, с 13 января 2003 года по 07 апреля 2003 года, с 09 января 2013 года по 05 февраля 2013 года - нахождения на курсах повышения квалификации.

- с 01 января 2014 года по 30 января 2014 года в должности врача-эндоскописта ГАУЗ "Городская поликлиника N 2".

Просила признать право на досрочную трудовую пенсию, обязать УПФР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанные периоды и назначить ей пенсию с 30 января 2014 года.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ с иском не согласился.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Приволжском районе г. Казани РТ просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж периодов работы со 02 августа 1985 года по 2 июня 1991 года в должности заведующей приемным покоем Городской клинической больницы N1 им. профессора А.Г. Терегулова, указав, что должность истицы не дополняется наименованием врачебной специальности, предусмотренной номенклатурой. Должностные инструкции в ходе судебного процесса представлены не были. При этом указывает, что с учетом включения судом спорных периодов, специальный трудовой стаж составляет 29 лет 8 месяцев 18 дней.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому проверка законности данного решения апелляционной инстанцией осуществляется в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части по доводам жалобы, поскольку оснований для выхода за пределы доводов рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, по мнению Судебной коллегии, не имеется.

Судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 30 января 2014 года Архипова Н.С. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР от 10 февраля 2014 года за N 30253/14 в назначении таковой ей отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Архиповой Н.С. включено 23 года 2 месяца 10 дней.

При этом в специальный стаж не включены спорные периоды со 02 августа 1985 года по 02 июня 1991 года (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1991 года по 31 мая 1991 года) в должности заведующей приемным покоем Городской клинической больницы N 1 им. профессора А.Г. Терегулова; периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 01 апреля 1991 года по 31 мая 1991 года с 10 февраля 1997 года по 14 марта 1997 года, с 09 марта 1998 года по 05 мая 1998 года, с 15 октября 2001 года по 27 октября 2001 года, с 13 января 2003 года по 07 апреля 2003 года, с 09 января 2013 года по 05 февраля 2013 года, период работы с 01 января 2014 года по 30 января 2014 года в должности врача-эндоскописта ГАУЗ "Городская поликлиника N 2" и назначить ей пенсию с 30 января 2014 года, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих работах времени нахождения на курсах повышения.

Удовлетворяя исковые требования Архиповой Н.С. в части включения периода ее работы со 02 августа 1985 года по 02 июня 1991 года в должности заведующей приёмным покоем, суд правильно исходил из того обстоятельства, что истица в своей деятельности руководствовалась теми же стандартами и выполняла аналогичные функции что и в тот период, который зачтен ответчиком в ее специальный стаж.

В оспариваемый период работы истицы действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130).

В пункте 3 указанного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

В соответствии с пунктом 2 номенклатуры должностей, утвержденных приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377 к медицинскому персоналу отнесены руководители учреждений, в том числе заведующий отделением.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что отсутствие указания на наименование врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения, не может повлечь нарушение права истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует установленным по делу обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

При этом, право на указанную пенсию у истицы возникает не с 30 января 2014 года, поскольку на момент обращения за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов специальный стаж истицы составил 29 лет 8 месяцев 18 дней.

Необходимый стаж у истицы имеется на 13 мая 2014 года.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, уточнив дату назначения пенсии - с 13 мая 2014 года.

Апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке

Председательствующий

Судьи