Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 января 2015 г. по делу N 33-721/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Марданова Р.Д., Ибрагимова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Ширяеве С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Марданова Р.Д. дело по апелляционной жалобе директора "данные изъяты"

А.Н.Н ... на решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 30 октября 2014 года, которым постановлено:

"иск прокурора Менделеевского района Республики Татарстан удовлетворить. Признать действия "данные изъяты" по самовольному захвату земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", находящегося по адресу: "адрес", выраженные в складировании щебня, незаконными. Обязать "данные изъяты" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес". Взыскать с "данные изъяты" госпошлину в бюджет МО "Менделеевский муниципальный район" в размере "данные изъяты" рублей".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Зарипова А.Р., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Менделеевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к "данные изъяты" (далее ООО "данные изъяты"") о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование указано, что в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" га, расположенного в "адрес" (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - пашня), установлено, что указанный земельный участок ответчиком занят самовольно и незаконно используется под складирование щебня.

Прокурор просил признать действия "данные изъяты" по самовольному захвату указанного земельного участка, выраженные в складировании щебня, незаконными и обязать ответчика освободить данный земельный участок путем вывоза щебня.

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор Салехов Д.Н. исковые требование поддержал в полном объеме.

Директор "данные изъяты" А.Н.Н ... в судебное заседание суда первой инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном в суд заявлении указал, что документы на спорный земельный участок находятся на стадии оформления.

Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан Ш.А.П. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе директор "данные изъяты" А.Н.Н.., полагая, что суд первой инстанции неправильно истолковал закон, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в письменном возражении.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Салехов Д.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции директор "данные изъяты" А.Н.Н ... не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно части 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Из материалов дела следует, что правообладатель спорного земельного участка отсутствует, заявленных прав требования, арестов на данный участок не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что вышеуказанный земельный участок используется под складирование щебня. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки, материалами фотофиксации и не оспаривается ответчиком.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у ответчика не имеется законных прав на занятие спорного земельного участка.

Суд исходил из того, что ответчиком не было представлено правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, при этом в своих пояснениях ответчик не отрицал, что документы на земельный участок находятся на стадии оформления.

Учитывая изложенное, действия "данные изъяты" по самовольному захвату спорного земельного участка и складированию на нем щебня обоснованно признаны судом незаконными.

Выводы суда мотивированны, не противоречат установленным обстоятельствам; материальный закон применен судом правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено.

Оснований отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 30 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу директора "данные изъяты" А.Н.Н ... - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи