Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 января 2015 г. по делу N 33-827/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего - судьи Р.А.Саитгараевой,

судей Э.И.Садыковой, Г.А.Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Е.А.Рыбушкиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Саитгараевой апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2014 года, которым иск Е.И.Набереновой к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворен, постановлено:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны включить в стаж Набереновой Е.И. на соответствующих видах работ в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев:

периоды работы с 01 августа 1991 года по 03 марта 1996 года, с 06 мая 1999 года по 29 декабря 1999 года, с 13 ноября 2002 года по 31 декабря 2002 года, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 ноября 2002 года по 26 декабря 2002 года в должности медицинской сестры реанимационного отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ "Больница скорой медицинской помощи";

периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 04 марта 1996 года по 21 июля 1996 года;

период работы с 01 января 2014 года по 16 мая 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ "Больница скорой медицинской помощи";

назначить Е.И.Набереновой досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 16 мая 2014 года.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истицы Е.И.Набереновой, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.И.Наберенова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при этом в специальный трудовой стаж периоды ее работы в должности медицинской сестры реанимационного отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ "Больница скорой медицинской помощи", в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации и в дородовом и послеродовом отпуске включены в календарном исчислении, не включен период работы с 01 января 2014 года по 16 мая 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ "Больница скорой медицинской помощи".

Истица просила включить указанные периоды в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с 16 мая 2014 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывается на отсутствие правовых оснований для зачета спорных периодов работы истицы в специальный стаж в льготном исчислении.

В суде апелляционной инстанции истица Е.И.Наберенова просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель Управления Пенсионного фона России в г.Набережные Челны в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления Пенсионного фона России в г.Набережные Челны, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Е.И.Наберенова с 01 августа 1991 года по настоящее время работает в Больнице скорой медицинской помощи г.Набережные Челны (ныне ГАУЗ РТ БСМП).

Решением Управления Пенсионного фонда России в г. Набережные Челны от 23 мая 2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. При этом в специальный трудовой стаж включены в календарном исчислении периоды работы истицы с 01 августа 1991 года по 03 марта 1996 года, с 06 мая 1999 года по 29 декабря 1999 года, с 13 ноября 2002 года по 31 декабря 2002 года, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 ноября 2002 года по 26 декабря 2002 года, в должности медицинской сестры реанимационного отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ БСМП, периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 04 марта 1996 года по 21 июля 1996 года, период работы с 01 января 2014 года по 16 мая 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ БСМП.

В стаж на соответствующих видах работ истицы засчитано 26 лет 05 месяцев 17 дней.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истица осуществляла работы, подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в льготном исчислении.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же Постановлением были установлены Правила исчисления сроков выслуги, в соответствии с которыми среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как год и 6 месяцев.

С 01 ноября 1999 года применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066. Список и Правила, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, льготный порядок исчисления стажа работы применяется, в том числе, к лицам, работавшим в должностях (старших) медицинских сестер отделений реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены, в частности, должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, а также больницы всех наименований.

Как видно из записей в трудовой книжке истицы, 01 августа 1991 года она была принята в Больницу скорой медицинской помощи г.Набережные Челны, переименованную впоследствии в ГАУЗ РТ "Больница скорой медицинской помощи" (ГАУЗ БСМП), на должность медсестры реанимационного отделения. На основании приказа N 183 от 30 декабря 1999 года реанимационное отделение переименовано в "отделение реанимации и интенсивной терапии". 01 января 2003 года должность "медицинская сестра" переименована в должность "медицинская сестра палатная".

Как видно из справки, уточняющей занятость на соответствующих должностях в периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения N 40 от 16 мая 2014 года, Е.И.Наберенова с 01 августа 1991 года работает в БСМП в должности медицинской сестры реанимационного отделения. 30 декабря 1999 года на основании приказа N 183 от 30 декабря 1999 года реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии. С 01 января 2003 года истица является медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.

Согласно справкам ГАУЗ РТ БСМП N 183 от 23 июля 2014 года, N 191 и N193 от 29 июля 2014 года в отделении реанимации и интенсивной терапии должность "медицинская сестра" исправлена на должность "медицинская сестра палатная". В период с 1991 года по 2014 год должностные обязанности медицинской сестры не менялись. Работа истицы была связана с вредными условиями труда и с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истица работала на полную ставку, полный рабочий день.

Таким образом, указанными документами подтверждается, что в спорные периоды работы истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной в реанимационном отделении больницы скорой медицинской помощи г.Набережные Челны, которое впоследствии с 1999 года было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, при этом функциональные и должностные обязанности истицы не изменялись.

Факт непредставления работодателем индивидуальных сведений с льготным кодом за период работы с 01 января 2014 года по 16 мая 2014 года в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ РТ "БСМП" к моменту обращения за назначением пенсии не может являться основанием для отказа во включении этого периода в специальный стаж истицы.

В связи с вышеизложенным выводы суда о включении в специальный стаж истицы спорных периодов, в том числе, дородовый и послеродовый отпуск и курсы повышения квалификации, в льготном исчислении правомерны.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с указанными выводами суда не могут явиться основанием для отмены решения суда, поскольку материалами дела подтвержден факт работы истицы в должности и в учреждении, подлежащей зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий-

Судьи: