Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 января 2015 г. по делу N 33-844/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Мигуновой О.И. и Нурмиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Шароновой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Мигуновой О.И. гражданское дело по апелляционной жалобе некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата", которым постановлено:

исковое заявление Хабибуллиной Л.Х. к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" о возложении обязанности осуществить государственную поддержку в жилищном строительстве удовлетворить частично.

Возложить обязанность на некоммерческую организацию "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" оказать Хабибуллиной Л.Х. государственную поддержку для реализации права на жилище в размере 200 000 рублей в связи с рождением ребенка Х..

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" Гатауллиной Г.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибуллина Л.Х. обратилась к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее по тексту - НО "ГЖФ при Президенте РТ") с иском о возложении обязанности осуществить государственную поддержку в жилищном строительстве.

В обоснование иска указано, что "дата" между Хабибуллиной Л.Х., ее супругом Ф. и НО "ГЖФ при Президенте РТ" в лице потребительского кооператива "Строим будущее" был заключен договор социальной ипотеки ... на приобретение "адрес" по проспекту Чулман "адрес" РТ.

Согласно условиям договора и положениям нормативных правовых актов Республики Татарстан в случае рождения ребенка у семьи возникает право на государственную поддержку, направленную на оплату стоимости жилого помещения, на сумму 200 000 рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

"дата" у истицы родился сын Х., "дата" ребенок умер. В выплате компенсации в связи с рождением ребенка ответчик отказал, в связи с чем истица просила возложить обязанность на НО "ГЖФ при Президенте РТ" оказать государственную поддержку для реализации права на жилище в размере 200 000 рублей в связи рождением ребенка, взыскав в её пользу указанную сумму.

Истица Хабибуллина Л.Х. в суд первой инстанции не явилась, ее представитель Насифуллин Я.Н. иск поддержал.

Представитель ответчика НО "ГЖФ при Президенте РТ", представитель третьего лица - социального потребительского кооператива "Строим будущее" в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, приняв решение в приведённой формулировке.

В апелляционной жалобе исполнительный директор НО "ГЖФ при Президенте РТ" А. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. В жалобе отмечается, что Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от "дата" N366, предусмотрено право семьи на государственную поддержку в размере 200 000 рублей в случае рождения ребенка. При этом для выплаты компенсации необходимо включить ребенка в состав семьи по договору социальной ипотеки, предполагающей равное выделение долей в квартире после полной оплаты ее стоимости. Ввиду смерти ребенка его невозможно включить в состав семьи по договору социальной ипотеки и в будущем определить долю в жилом помещении.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям пункта 5 статьи 13 Закона Республики Татарстан от "дата" N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в "адрес"" при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется мера государственной поддержки - право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ от "дата" N366, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации (НО "ГЖФ при Президенте РТ").

Согласно пункту 1.9 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ от "дата" ... с момента возникновения у граждан права на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки они в 90-дневный срок со дня получения уведомления о включении в Реестр специализированной организации (НО "ГЖФ при Президенте РТ") обязаны заключить договор социальной ипотеки с НО "ГЖФ при Президенте РТ" и осуществлять ежемесячные платежи предварительных накоплений в размере не менее 11 процентов от размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на IV квартал года, предшествующего году, в котором реализуется Программа "Обеспечение жильем граждан в "адрес"" на очередной год.

Из материалов дела следует, что "дата" между Хабибуллиной Л.Х., ее супругом Ф. и НО "ГЖФ при Президенте РТ" в лице потребительского кооператива "Строим будущее" заключен договор социальной ипотеки ... на приобретение трехкомнатной квартиры общей площадью 73,4 кв.м. по адресу: "адрес". "дата" сторонами подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры к договору социальной ипотеки ... на указанное жилое помещение.

"дата" между Хабибуллиной Л.Х., Х. и НО "ГЖФ при Президенте РТ" заключен договор ... целевого денежного займа на приобретение жилья в рамках программы "Социальная ипотека", по которому Хабибуллиной Л.Х. и Х. переданы денежные средства в размере 650345 рублей 96 копеек на срок до "дата" под 7 % годовых.

"дата" у истицы родился сын Х., о чем Муниципальным казенным учреждением "Управление ЗАГС при ИК МО "адрес"" выдано свидетельство о рождении.

"дата" ребенок умер, о чем также "дата" произведена актовая запись ... о смерти.

Принимая решение об удовлетворении иска в части возложения на НО "ГЖФ при Президенте РТ" обязанности оказать Хабибуллиной Л.Х государственную поддержку для реализации права на жилище в размере 200 000 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что для получения права на дополнительную меру государственной поддержки необходимо рождение ребенка в семье участника программы социальной ипотеки, а также внесение семьи в Реестр специализированной организации - НО "ГЖФ при Президенте РТ". При этом факт рождения у истицы ребенка установлен свидетельством о рождении, а заключение договора социальной ипотеки подтверждает включение семьи истицы в Реестр специализированной организации. Стоимость неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка составляла более 200 000 рублей.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными и полагает, что истицей соблюдены все условия для реализации ее права на дополнительную меру государственной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от "дата" N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с "дата".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от "дата" N1439-О-О, N 1441-О-О, законодатель, исходя из целей принятия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", признает юридически значимым для приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки рождение ребенка живым (т.е. связывает право на получение дополнительных мер государственной поддержки с фактом рождения живого ребенка).

Материалами дела установлено, что ребенок Хабибуллиной Л.Х. родился живым. На момент рождения ребенка семья истицы была зарегистрирована в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, у нее возникло право на дополнительную меру государственной поддержки в размере 200 000 рублей.

При таких обстоятельствах доводы жалобы НО "ГЖФ при Президенте РТ" о невозможности равного выделения долей в квартире после полной оплаты ее стоимости на всех членов семьи, включая ребенка, не влекут отмену судебного решения. Юридически значимым обстоятельством, в связи с которым у гражданина возникает право на дополнительную меру государственной поддержки, является рождение ребенка. Такого основания для отказа в предоставлении государственной поддержки, как смерть ребенка до включения его самого в реестр специализированной организации, не предусмотрено ни законом, ни регулирующими данные правоотношения подзаконными актами.

Судебная коллегия не может принять высказанный представителем ответчика в суде апелляционной инстанции довод о том, что НО "ГЖФ при Президенте РТ" является ненадлежащим ответчиком. Как указывалось выше, оспариваемым решением на НО "ГЖФ при Президенте РТ" возложена обязанность оказать истице государственную поддержку для реализации её права на жилище, что соответствует приведенным правовым нормам.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи