Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 10 декабря 2014 г. по делу N 4А-1415/2014

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Хайруллин М.М., рассмотрев жалобу защитника Семина А.В. в интересах Кондрахина А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 15 мая 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Кондрахина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 15 мая 2014 года Кондрахин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2014 года по жалобе защитника Семина А.В. вышеуказанное постановление судьи районного суда изменено со снижением размера назначенного административного штрафа до 3000 рублей и исключением из судебного постановления указания на назначение дополнительного наказания в виде конфискации игрового оборудования - системных блоков в количестве 3 единиц, мониторов в количестве 3 единиц, клавиатур в количестве 3 единиц.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Семин А.В. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи,

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Как видно из положений ч.ч.3, 4 и 5 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Из содержания ст.9 вышеназванного Федерального закона следует, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Установлено, что 16 апреля 2014 года, примерно в 16 часов 03 минуты, в помещении, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Краснококшайская, д.164"а", Кондрахин А.В. незаконно осуществлял деятельность по проведению азартных игр вне игровой зоны с использованием игрового оборудования. Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N8101198 от 16 апреля 2014 года, составленным в отношении Кондрахина А.В. по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.1); протоколом осмотра места происшествия с приложенными схемой и фотоматериалом (л.д.11-12, 13, 14-25); рапортом сотрудника полиции Салахутдинова А.Р. об обстоятельствах совершения и выявления правонарушения (л.д.5), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, не вызывает сомнений.

Все доказательства по делу судьями первой и второй судебных инстанций приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судей указанных судебных инстанций, не имеется.

В рассматриваемом случае судья районного суда и судья вышестоящей инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Кондрахина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о невиновности Кондрахина А.В. и его незаконном привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в связи с тем, что он не является субъектом данного правонарушения, поскольку не причастен к организации и проведению азартных игр, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, эти доводы не подтверждены какими-либо объективными данными, полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу и опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, поэтому не могут служить основанием для изменения или отмены состоявшихся судебных постановлений. Аналогичные доводы защитника были предметом проверки судьи вышестоящей инстанции, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

При этом также необходимо отметить, что в данном случае, участники игры фактически передавали денежные средства кассиру с целью участия в игре на игровом оборудовании, следовательно, они заключали соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры, и свидетельствует о том, что под видом лотереи фактически осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Кондрахин А.В. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, при этом учтены требования ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при вынесении обжалуемых судебных постановлений не допущено.

Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

При таких обстоятельствах, судебные постановления являются законными и обоснованными, пересмотру не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 15 мая 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 25 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении Кондрахина А.В. оставить без изменения, жалобу защитника Семина А.В. - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Хайруллин М.М.

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан Маликов Р.А.