Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 декабря 2014 г. по делу N 4А-1745/2014

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Ахунова Р.Х. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 августа 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 августа 2014 года Ахунов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Ахунов Р.Х., не оспаривая свою виновность в совершении указанного административного правонарушения, просит вышеуказанное постановление судьи изменить, заменив дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 05.05.2014 года) следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции о 18.07.2006 года N121-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 05.05.2014 года) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Установлено, что 09 августа 2014 года, примерно в 23 часа 20 минут, у д.8 по ул.Пионерская г.Казани сотрудниками полиции был обнаружен Ахунов Р.Х., который будучи гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть с 18 апреля 2014 года в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N9202511 от 10 августа 2014 года, составленным в отношении Ахунова Р.Х. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.1); протоколом об административном задержании N2559 от 10 августа 2014 года (л.д.3); рапортом сотрудника полиции Залакова Р.Г. об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения (л.д.5); признательным показанием самого Ахунова Р.Х., и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Все доказательства по делу судьями первой и второй судебных инстанций приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства дела определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судей двух судебных инстанций не имеется.

В рассматриваемом случае судья районного суда и судья вышестоящей инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Ахунова Р.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о незаконном назначении ему дополнительного административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что при назначении наказания не учтено то обстоятельство, что его гражданская супруга находится в состоянии беременности и он до родов вместе с ней хочет уехать на Родину, являются необоснованными, поскольку эти обстоятельства не исключают факт нарушения Ахуновым Р.Х. режима пребывания на территории Российской Федерации, не основаны на нормах действующего законодательства и не могут служить основанием для изменения состоявшихся судебных постановления и удовлетворения жалобы заявителя.

Ахунов Р.Х. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом учтены требования ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при вынесении обжалуемых судебных постановлений не допущено.

Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

При таких обстоятельствах, судебные постановления являются законными и обоснованными, пересмотру не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 августа 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ахунова Р.Х. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан Маликов Р.А.