Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 января 2015 г. по делу N 7-54/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г.Гаязов, при секретаре судебного заседания Р.С. Ситдиковой, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя Б.Б. Бурхонхужаева - А.А. Смирнова (далее-заявитель) на постановление судьи Советского районного суда города Казани от 23 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 23 декабря 2014 года, гражданин Республики Узбекистан Б.Б. Бурхонхужаев, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст. 20 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), (ст. 17 Закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ").

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Б.Б Бурхонхужаев на территории Российской Федерации проживает с нарушением режима пребывания, без регистрации.

Вынося постановление о привлечении к административной ответственности, судья районного суда, исходил из доказанности совершения Б.Б. Бурхонхужаевым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения Б.Б. Бурхонхужаевым правонарушения, квалифицированного по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.4) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Б.Б. Бурхонхужаевым правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что Б.Б. Бурхонхужаев в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 23 декабря 2014 года Б.Б. Бурхонхужаеву административного наказания, судьей районного суда требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

Довод жалобы о том, что судом неправомерно переквалифицировано действия Б.Б.Бурхонхужаева с части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, не состоятельны, поскольку обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. Б.Б. Бурхонхужаев был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ 22 мая 2014 года и 15 декабря 2014 года.

Сведений о невозможности нахождения Б.Б.Бурхонхужаева в специальном учреждении не представлено.

В жалобе не приведены основанные на законе и документально подтвержденные доводы о пересмотре судебного акта.

В связи с изложенными обстоятельствами оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Казани от 23 декабря 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Б.Б. Бурхонхужаева оставить без изменения, а жалобу представителя Б.Б. Бурхонхужаева - А.А.Смирнова - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Гаязов