Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2015 г. по делу N 77-151/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М., рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Нуруллина Р.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от 28 августа 2014 года ООО "Ак Барс Торг" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Жалоба ООО "Ак Барс Торг" на постановление частично удовлетворена решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 год, размер административного штрафа снижен до 50 000 руб.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ООО "Ак Барс Торг" ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 8.2 КоАП Российской Федерации несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, привлекая ООО "Ак Барс Торг" к административной ответственности, исходил из виновности общества в том, что 23 июля 2014 года в 11 часов 40 минут на прилегающей территории магазина "Пятерочка N166", принадлежащего ООО "Ак Барс Торг", по адресу: г.Набережные Челны, ул.Татарстан,16, допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, "допущен сброс отходов производства и потребления различного класса опасности в виде бумаги, картона, загрязненных отходов упаковочного картона, пластмассовой незагрязненной тары, поврежденной полиэтиленовой тары, отходов полиэтилентерефталата, стеклянных отходов, древесных отходов, деревянной упаковки (невозвратная тара), обрези натуральной чистой древесины, размещаются в местах, где может быть создана опасность загрязнения окружающей среды, на общей площади 5.8 кв.м, в объеме 2.2 куб.м.; нарушены требования ст.ст.11,12, п.п.1,2 ст.19, абз.5 ст.11, п.п.2,3 ст.14 ФЗ "Об отходах производства и потребления", ФЗ "Об охране окружающей среды".

Факт совершения ООО "Ак Барс Торг" административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП Российской Федерации, подтверждается собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе актом по результатам осуществления государственного экологического мониторинга, протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности согласно правилам ст.26.11 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ООО "Ак Барс Торг" обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как усматривается из материалов дела, данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Сброс отходов был допущен на огороженной территории магазина, куда не имелся доступ посторонним лицам, то есть фактически не был причинен вред обществу.

При таком положении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, правонарушение, допущенное ОАО "Ак Барс Торг" следует квалифицировать как малозначительное.

С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению, а ОАО "Ак Барс Торг" - освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от 28 августа 2014 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" прекратить за малозначительностью.

Обществу с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" объявить устное замечание.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" частично удовлетворить.

Судья: