Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2015 г. по делу N 77-180/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М., рассмотрел жалобу защитника Платонова В.М. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 24 ноября 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Хакимуллиной М.Р. по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Платонова В.М., представителя Административной комиссии города Казани Хисамиева И.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 23 сентября 2014 года директор магазина "Магнит Косметик" Казанского филиала ЗАО "Тандер" Хакимуллина М.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан за нарушение п.29.9(1) Правил благоустройства города Казани, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 18000 руб.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 24 ноября 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.29.9 (1) Правил благоустройства города Казани, при эксплуатации фасадов не допускается: размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Привлекая Хакимуллину М.Р. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что на момент проверки 16 сентября 2014 года по вине директора Хакимуллиной М.Р. на магазине по адресу: г "адрес" средство наружной информации "Магнит Косметик" размещено без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

С таким выводом согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, 1 июня 2012 года между ООО "Производственное объединение "Берега" и ЗАО "Тандер" был заключен договор, согласно которому ООО "Производственное объединение "Берега" обязалось произвести регистрацию (согласование), в том числе, дизайн-проект вывески магазина "Магнит Косметик" по адресу: "адрес" (л.д.10-12).

В рамках договора ООО "Производственное объединение "Берега" обратилось в МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" за согласованием дизайн-проектов на размещение средств наружной информации на магазинах ЗАО "Тандер", в том числе магазине по адресу: Казань, ул. Ленинградская, д.56.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 сентября 2014 года, вступившим в законную силу, заявление ЗАО "Тандер" на бездействие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в нерассмотрении в установленный срок заявлений о согласовании дизайн-проектов на размещение средств наружной информации в виде вывески "Магнит", признано незаконным; признано незаконным действие МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", выраженное в требовании предоставить эскизные предложения цветовых решений фасадов для согласования дизайн-проекта на средство наружной информации в виде вывески "Магнит", а также МКУ "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" предписано в 10-дневный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Тандер" путем рассмотрения по существу заявлений и принятия соответствующих решений(л.д.20-25).

При таких обстоятельствах считаю, что у Хакимуллиной М.Р. как должностного лица не имелось реальной возможности исполнить свои служебные обязанности, соблюсти положения п.29.9(1) Правил благоустройства г.Казани, вина ее в совершении правонарушения не может считаться установленной.

Исходя из вышеизложенного, постановление административного органа и решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 23 сентября 2014 года, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 24 ноября 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Хакимуллиной М.Р. прекратить.

Жалобу защитника Платонова В.М. удовлетворить.

Судья: