Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2015 г. по делу N 77-190/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г. Гаязов, при секретаре судебного заседания , рассмотрел жалобу представителя ЗАО "Вираж" О.Ю. Ильиной на решение судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ЗАО "Вираж".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения , судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Россельхознадзора по Республике Татарстан от 02 октября 2014 года, ЗАО "Вираж", привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2014 года вышеуказанное постановление должностного лица по жалобе ЗАО "Вираж" изменено, действия ЗАО "Вираж" переквалифицированы с части 1 статьи 8.6 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 2 апреля 2014 года N61-ФЗ на часть 1 статьи 8.6 Федерального закона от 22 июня 2007 года N116-ФЗ, назначено наказание в виде "данные изъяты" рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ЗАО "Вираж" самовольно переместило плодородный слой почвы с последующей добычей грунта на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... , расположенном по адресу: Республика Татарстан, Тетюшский Район, Сюндюковское сельское поселение, вблизи населенного пункта Вожжи, площадью 0,15 га, мощностью гумусового горизонта 57 см, объемом 3000 куб.метров.

Согласно части 1 статьи 8.6 КоАП РФ (в редакции ейснятие или перемещение плодородного слоя почвы-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. Собственники земельных участков обязаны их использовать в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

При этом лица, виновные в совершении земельных правонарушений, согласно пункта 1 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации несут, в том числе, административную ответственность в порядке установленном законодательством.

Вина ЗАО "Вираж" в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории с обмером площади земельного участка, актом отбора почвенных проб на агрохимический анализ, постановлением прокурора Тетюшского района возбуждении дела об административном производстве в отношении генерального директора ЗАО "Вираж" В.Н. Мясникова по статье 7.1 КоАП РФ, постановлением о привлечении В.Н. Мясникова к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ, получившими оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Самовольное снятие плодородного слоя почвы означает его отделение от поверхности земли без разрешения. Самовольное перемещение плодородного слоя почвы - это осуществление без надлежащего разрешения изменение пространственного расположения плодородного слоя почвы.

Доводы жалобы о необоснованном привлечении к административной ответственности ЗАО нельзя признать состоятельными, поскольку были предметом рассмотрения судьей районного суда и мотивированно отвергнуты с приведением мотивов в решении. Иные доводы не содержат правовых аргументов, которые позволили изменить либо отменить, принятое решение судьей районного суда.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 22 июня 2007 года N116-ФЗ)

Каких-либо существенных нарушений, имеющих фундаментальный, принципиальный характер при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ в отношении ЗАО "Вираж" оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья: