Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 04 февраля 2015 г. по делу N 77-262/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Зайнутдиновой Т.С. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 26 декабря 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявительницы по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Зайнутдинову Т.С., представителя Административной комиссии города Казани Хисамиева И.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 25 апреля 2014 года управляющая магазином ООО "Профи Телеком" Зайнутдинова Т.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан в виде административного штрафа в размере 16000 руб. за нарушение подп.2 п.27, п.29.25, подп.19 п.198.4.4 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Московского районного суда города Казани от 26 декабря 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене вынесенных постановления и решения, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом, рассматривающим дело об административном правонарушении условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

25 апреля 2014 года Административная комиссия города Казани рассмотрела дело в отсутствии Зайнутдиновой Т.С., признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 16000 руб.

Рассматривая дело, административный орган указал, что Зайнутдинова Т.С. не явилась на рассмотрение дела об административном правонарушении, хотя и была извещена надлежащим образом.

С таким выводом согласиться нельзя.

В материалах имеется извещение, направленное Зайнутдиновой Т.С. по адресу ее проживания: "адрес", и по месту регистрации: "адрес". Между тем, место жительства Зайнутдиновой Т.С. "адрес", а место регистрации "адрес".

Следовательно, в нарушение нормативно-правового предписания, содержащегося в ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, дело рассмотрено административным органом при ненадлежащем извещении Зайнутдиновой Т.С. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани от 25 апреля 2014 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 26 декабря 2014 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 25 апреля 2014 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 26 декабря 2014 года отменить, производство административному делу в отношении Зайнутдиновой Т.С. по ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан прекратить.

Жалобу Зайнутдиновой Т.С. удовлетворить.

Судья: