Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 г. по делу N 77-282/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Миндубаев М.Н.,

при секретаре судебного заседания Кардашовой К.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Лазарева А.С. (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2015 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения ГИБДД ОП N 3 "Центральный" ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны от 18 декабря 2014 года Лазарев А.С. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за нарушение пункта 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правил).

Решением судьи Набережночелнинского городского Республики Татарстан от 19 января 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит отменить решение судьи городского суда, ссылаясь на недоказанность его вины в совершении вмененного ему правонарушения.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что согласно сообщению, полученному от гражданина ФИО1 15 декабря 2014 года через систему ГИС "Народный инспектор", 18 декабря 2014 года в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, за нарушение пункта 12.2 Правил, имевшем место 11 декабря 2014 года в 20 часов 55 минут у подъезда дома "адрес".

При составлении протокола Лазарев А.С. с вмененным ему административным правонарушением не согласился, при рассмотрении дела свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что собственником автомобиля является гражданин ФИО12., транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты" не управлял и административного правонарушения не совершал.

Также из пояснений Лазарева А.С. следует, что указанным транспортным средством фактически пользуется его супруга Лазарева Г.Н.

В связи с тем, что у его супруги не было возможности явиться по вызову в отделение полиции, он сам явился туда, чтобы выяснить, в чем дело. Хотя каких-либо доказательств того, что он управлял транспортным средством 11 декабря 2014 года и припарковал его на тротуаре, у сотрудников полиции не было, в отношении него все же был составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные пояснения заявителя подтверждаются справкой о принадлежности указанного автомобиля гражданину ФИО12. и рапортом сотрудника ГИБДД, имеющимися в подлиннике административного материала в отношении Лазарева А.С., приложенному к материалам дела об административном правонарушении.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа, с выводами которого согласился и судья городского суда, исходил из доказанности факта совершения Лазаревым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении и рапортом, составленными инспектором по ИАЗ по обслуживанию территории ОП N 3 "Центральный" ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны Бардаковым И.И.

Иных доказательств вины Лазарева А.С. материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, по смыслу закона, сам по себе протокол об административном правонарушении не может предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выводы судьей городского суда сделаны без тщательного анализа всех значимых для дела обстоятельств, в отсутствии доказательств бесспорно свидетельствующих о совершении Лазаревым А.С. правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление начальника отделения ГИБДД ОП N 3 "Центральный" ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны от 18 декабря 2014 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2015 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление начальника отделения ГИБДД ОП N 3 "Центральный" ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны от 18 декабря 2014 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2015 года, вынесенные в отношении Лазарева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда.

Жалобу Лазарева Александра Сергеевича удовлетворить.

Судья: