Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 14 января 2015 г. по делу N 77-28/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Прокопьева А.П. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 29 октября 2014 года Прокопьев А.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 КоАП Республики Татарстан, оштрафован на 1000 руб.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Прокопьев А.П. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 3.2 КоАП Республики Татарстан торговля в не установленных для этих целей местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, привлекая Прокопьева А.П. к административной ответственности, исходил из того, что "дата" возле "адрес" Республики Татарстан уполномоченным лицом был выявлен факт нарушения Прокопьевым А.П. порядка организации уличной торговли, а именно осуществление Прокопьевым А.П. реализации страховых полисов ОСАГО в не установленном для этих целей месте.

С данным выводом согласиться нельзя.

Под торговлей следует понимать заключение договоров купли-продажи товаров.

Прокопьев А.П. заключал с гражданами договора страхования ответственности владельцев транспортных средств(ОСАГО), являясь страховым агентом, его действия нельзя расценить как торговлю, они не образуют объективную сторону административного правонарушения по ч.1 ст. 3.2 КоАП Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, привлечение Прокопьева А.П. к административной ответственности по ч.1 ст.3.2 КоАП Республики Татарстан нельзя признать законным и обоснованным, вынесенные постановления подлежат отмене, а производство по делу - прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 29 октября 2014 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 декабря 2014 года по административному делу в отношении Прокопьева А.П. по ч.1 ст.3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Прокопьева А.П. удовлетворить.

Судья: