Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 г. по делу N 77-314/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания К.А. Дьяконове протест прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан В.И. Егорова на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя межмуниципального отдела МВД России "Верхнеуслонский" Л.М. Исаковой,

УСТАНОВИЛ:

Постановление начальника межмуниципального отдела МВД России "Верхнеуслонский" от 25 ноября 2014 г. И.В. Максимов привлечен к административной ответственности по ст.20.11 КоАП РФ (без указания части этой статьи закона) в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Решением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 г. протест прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан на это постановление оставлен без удовлетворения.

В протесте, принесенном в Верховный Суд Республики Татарстан, прокурор выражает несогласие с постановлением и решением, просит их отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из дела усматривается, что 24 апреля 2006 г. И.В. Максимову было выдано на срок до 24 апреля 2011 г. разрешение на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны Сайга-20.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, на которое принесен протест, мотивировано тем, что И.В. Максимов "нарушил сроки перерегистрации оружия".

Содержание этого постановления и протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что основанием для привлечения И.В. Максимова к административной ответственности явилось нарушением им срока перерегистрации упомянутого разрешения на хранение (без права ношения) оружия.

Принимая решение об отказе в удовлетворении протеста, в котором прокурор указывал на привлечение И.В. Максимова к административной ответственности за пределами установленного срока давности, судья районного суда исходил из того, что в данном случае административное правонарушение является длящимся, оно было выявлено 24 ноября 2014 г., в связи с чем названный срок давности, составляющий два месяца, начинает исчисляться с этой даты и на 25 ноября 2014 г. он не истек.

Между тем, как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

И.В. Максимов обязан был перерегистрировать разрешение на хранение (без права ношения) огнестрельного оружия самообороны Сайга-20 не позднее 24 апреля 2011 г.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, составляет два месяца (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ). В данном случае этот срок начал течь 25 апреля 2011 г. и истек 24 июня 2011 г.

Таким образом, И.В. Максимов был привлечен к административной ответственности с нарушением порядка, установленного законом.

При изложенных обстоятельствах вынесенные в отношении него постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление начальника межмуниципального отдела МВД России "Верхнеуслонский" от 25 ноября 2014 г. и решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении И.В. Максимова отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья