Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 14 января 2015 г. по делу N 77-73/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Галявиева А.Р. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 декабря 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Салеева Р.А. по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Галявиева А.Р., представителя Административной комиссии города Казани Хисамиева И.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 10 ноября 2014 года генеральный директор ООО "Стоматологическая поликлиника N5 города Казани" Салеев Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан в виде административного штрафа в размере 16000 рублей за нарушение п.207.3 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 декабря 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитником Галявиевым А.Р. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.207.3 Правил благоустройства города Казани, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также владельцев жилых домов в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Привлекая Салеева Р.А. к ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 16 октября 2014 года уполномоченным лицом было выявлено, что ООО "Стоматологическая поликлиника N5 города Казани", руководителем которого является Салеев Р.А., не выполняются обязанности по уборке прилегающей к зданию, занимаемому обществом, территории.

С данным выводом согласиться нельзя.

ООО "Стоматологическая поликлиника N5" осуществляет свою деятельность во встроенном нежилом помещении на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Шаляпина, д.41А.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее - ЖК Российской Федерации) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекте.

Как следует из ч.2 ст.161 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Как следует из материалов дела, по договору N5 от 10 февраля 2014 года по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома и оказанию услуг, управление многоквартирным домом 41А, по ул. Шаляпина г. Казани возложено на ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района" (л.д.7-12). Из имеющихся в материалах дела платежных поручений, счета-фактуры усматривается, что ООО "Стоматологическая поликлиника N5 города Казани" оплачивает услуги управляющей организации по содержанию общего имущества (л.д. 16-18), в том числе уборку придомовой территории.

При таких обстоятельствах следует признать, что ответственность за содержание прилегающей территории в соответствии с п.207.3 Правил благоустройства города Казани должна нести управляющая организация - ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района", а ООО "Стоматологическая поликлиника N5 города Казани" и руководитель ООО Салеев Р.А. не являются субъектами административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии, решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 10 ноября 2014 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Салеева Р.А. по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу защитника Галявиева А.Р. удовлетворить.

Судья: