Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-635/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.

судей Богданова А.П., Маслова А.К.

при секретаре Разночинцевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоморохова А.Н. к МУ Управлению социальной политики администрации Губкинского городского округа о взыскании денежных средств

по апелляционной жалобе Скоморохова А.Н.

на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 02 декабря 2014 г.

Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 19.02.2014 г. за С.В.И. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Данное решение суда вступило в законную силу 20.03.2014 г.

"данные изъяты" г. С.В.И. умерла.

Дело инициировано иском Скоморохова А.Н., в котором он просил взыскать с МУ Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа "данные изъяты" руб. в качестве невыплаченной денежной компенсации за период с 01.01.2012 г. по 01.04.2014 г., назначенной С.В.И. при жизни, ссылаясь, что указанная денежная компенсация является дополнительной мерой материального обеспечения ветеранов, по вине государственного органа не была выплачена С.В.И., наследником которой по завещанию является он.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда иск отклонен.

В апелляционной жалобе Скоморохов А.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

В судебном заседании установлено, что С.В.И. умерла "данные изъяты" г.

Наследником по завещанию после ее смерти является "данные изъяты" Скоморохов А.Н., истец по делу.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что вступившим в законную силу решением Губкинского городского суда Белгородской области от 19.02.2014 г. за С.В.И. в силу Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации как за "данные изъяты" погибшего при исполнении обязанностей военной службы на фронте в годы Великой Отечественной войны "данные изъяты" С.А.Ф.

На МУ Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа возложена обязанность назначить С.В.И. ежемесячную денежную компенсацию начиная с 01.01.2012 г.

На основании завещания от 18.06.2011 г. С.В.И. завещала все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, Скоморохову А.Н.

В материалах дела имеются свидетельства о праве на наследство по завещанию на имя истца на денежные вклады, жилой дом и земельный участок.

По сообщению МУ Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа от 05.09.2014 г. N "данные изъяты" (л.д. 12) у С.В.И., умершей "данные изъяты" г., начисленной и неполученной по месяц смерти ежемесячной денежной компенсации не имеется.

Отказывая Скоморохову А.Н. в удовлетворении заявленных требований о выплате ежемесячной денежной компенсации за указанный выше период, назначенной и невыплаченной С.В.И., суд пришел к выводу о том, что на момент открытия наследства, указанная компенсация последней не начислялась, а правоотношения по социальному обеспечению, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина - участника данных правоотношений, прекратились вследствие смерти С.В.И., у истца, как наследника, отсутствует право требовать возложения на органы социального обеспечения обязанности выплаты данной денежной суммы.

С таким выводом районного суда судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

Согласно ст. 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании п. 1 ст. 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что при отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

По смыслу указанной статьи настоящего Кодекса в состав наследства входит только то, не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало наследодателю на день открытия наследства, то есть наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями при жизни.

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым являлось установление того, было ли реализовано право С.В.И. на получение ежемесячной денежной компенсации в силу Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с 01.01.2012 г., возникли ли у наследодателя права и обязанности, переходящие по наследству, с какого момента.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что выводы суда основаны на неверном толковании норм материального права, заслуживают внимание.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при жизни в 2013 г. С.В.И. письменно обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации как "данные изъяты" без вести пропавшего на фронте в годы Великой Отечественной войны "данные изъяты" С.А.Ф. в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ 12.12.2013 г. в МУ Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа (л.д. 48). Письмом Управления от 13.12.2013 г. в выплате компенсации было отказано (л.д. 9 дело N 2-204/14) со ссылкой на Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которым не предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации членам семьи военнослужащих пропавших без вести.

В январе 2014 г. С.В.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право на назначение ежемесячных денежных выплат, так как ее "данные изъяты" - С.А.Ф. погиб на фронте в годы Великой Отечественной войны.

Решением Губкинского городского суда от 19.02.2014 г. исковые требования С.В.И. были удовлетворены.

Представитель МУ Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа присутствовал в судебном заседании, впоследствии не обжаловал решение суда и оно вступило в законную силу 20.03.2014 г.

Учитывая установленные обстоятельства, а именно то, что за С.В.И. при жизни судебным решением было признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации как за "данные изъяты" погибшего при исполнении обязанностей военной службы на фронте в годы Великой Отечественной войны "данные изъяты" С.А.Ф., а на МУ Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа возложена обязанность назначить ей ежемесячную денежную компенсацию начиная с 01.01.2012 г., вывод суда об отсутствии у истца права на получение указанной компенсации по причине того, что на момент открытия наследства такая компенсация не начислялась, а правоотношения С.В.И. и МУ Управления социальной политики администрации городского округа по социальному обеспечению прекратились вследствие смерти С.В.И. нельзя признать правомерным.

Возражения ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение денежной компенсации, поскольку на момент смерти С.В.И. решение суда от 19.02.2014 г. не было исполнено и право на получение данной компенсации неразрывно связано с личность умершей, судебная коллегия не может принять во внимание, так как С.В.И. самостоятельно обращалась в суд с иском о признании права на назначение и получение ежемесячных денежных выплат с 01.01.2012 г., судом было постановлено решение и оно вступило в законную силу.

По мнению судебной коллегии, само по себе обстоятельство того, что после вступления в законную силу решения суда С.В.И. умерла, не исключает возможности получения денежной компенсации ее "данные изъяты" Скомороховым А.Н. в соответствии со ст. 1183 ГК РФ, так как за С.В.И. было признано право на назначение и получение ежемесячной денежной компенсации и на ответчика была возложена обязанность назначить данную компенсацию начиная с 01.01.2012 г.

Обстоятельство невыплаты С.В.И. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", произошло по независящим от нее причинам, а именно ввиду незаконных действий МУ Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа.

Факт незаконности отказа в назначении С.В.И. ежемесячной денежной компенсации установлен вступившим в законную силу решением Губкинского городского суда от 19.02.2014 г.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным и оно на основании п. 4 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ ввиду неправильного толкования и применения норм материального права подлежит отмене.

Оценивая представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что наличие права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ, у С.В.И. возникло с 01.01.2012 г., однако такая компенсация не была назначена и выплачена по независящим от нее обстоятельствам, является бесспорно установленным, в связи с чем исковые требования на основании ст. 1183 ГК РФ подлежат удовлетворению ввиду их обоснованности.

Вместе с тем истцом необоснованно заявлена сумма компенсации, подлежащей взысканию с ответчика, в размере "данные изъяты" руб. исходя из ежемесячной выплаты в "данные изъяты" руб.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида первой группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

На основании ч. 13 ст. 3 вышеприведенного Закона при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, инвалиду "данные изъяты" группы в размере "данные изъяты" руб.

Следовательно, с учетом ч. 9 ст. 3 Закона ежемесячный размер компенсации, подлежащей выплате в пользу С.В.И., должен был составить "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. : 2).

Согласно сведениям МУ Управления социальной политики администрации г. Губкина от 02.12.2014 г., С.В.И. за 12 месяцев 2012 г. подлежали бы выплате "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. х 12 мес.), за аналогичный период 2013 г. эта сумма составляет "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. х 12 мес.) и за период с 01.01. по 01.04.2014 г. - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. ( "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. х 3 мес.), а всего "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Исходя из изложенного, исковые требования Скоморохова А.Н. подлежат удовлетворению в общей сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Губкинского городского суда Белгородской области от 02 декабря 2014 г. по делу по иску Скоморохова А.Н. к МУ Управлению социальной политики администрации Губкинского городского округа о взыскании денежных средств отменить.

Вынести новое решение, которым обязать МУ Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа выплатить в пользу Скоморохова А.Н. невыплаченную ежемесячную денежную компенсацию за период с 01.01.2012 г. по 01.04.2014 г., назначенную С.В.И. в силу Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" как "данные изъяты" погибшего при исполнении обязанностей военной службы на фронте в годы Великой Отечественной войны "данные изъяты" С.А.Ф., в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Председательствующий

Судьи