Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 января 2015 г. по делу N 33-231/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.

Судей: Рожковой Т.В., Бучневой О.А.

При секретаре: Рябчиковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 14 октября 2014 года по гражданскому делу по иску Гагариной С.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи

Белоусовой В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гагарина С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о включении в льготный стаж периодов работы с 26.10.2004 г. по 26.11.2000 г. - 0 л. 1 мес. 1 дн., с 18.05.2005 г. по 21.05.2005 г. - 0 л. 0 мес. 4 дн., с 03.09.2009 г. по 26.10.2009 г.- 0 лет. 1 мес. 24 дн. - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы.

А также, периоды с 16.05.2011 г. по 10.04.2014 г. - 2 г. 10 мес. 25 дн. период работы в должности старшего фельдшера ГБУ г. Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С Пучкова" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента её первичного обращения в ГУ-УПФ РФ, то есть с 10.04.2014 г.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 14 октября 2014 года исковые требования Гагариной С.Н. удовлетворены.

ГУ Управление ПФР в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области обязано включить в стаж лечебной работы Гагариной С.Н. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения периоды работы: с 01.11.1999 г. по 24.10.2000 г. - 0 л. 0 мес. 24 дн. - работа в должности фельдшера станции скорой помощи Уваровского территориального медицинского объединения; с 26.10.2004 г. по 26.11.2004 г. - 0 л. 1 мес. 1 дн., с 18.05.2005 г. по 21.05.2005 г. - 0 л. 0 мес. 4 дн., с 03.09.2009 г. по 26.10.2009 г. 0 л. 1 мес. 24 дн. - период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы; с 16.05.2011 г. по 10.04.2014 г. - 2 г. 10 мес. 25 дн. работа в должности старшего" фельдшера ГБУ г. Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова".

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её первичного обращения в ГУ-УПФ РФ т.е. с 10.04.2014 г.

С ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области в пользу Гагариной С.Н. взыскан возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

В жалобе ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе просит решение в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с 16.05.2011 г. по 10.04.2014 г. (02 г. 10 мес. 25 дней) и назначении пенсии со дня подачи заявления с 10.04.2014 г. отменить, указав, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Гагарина С.Н. зарегистрирована в системе персонального учета 24 августа 1998г. и работа за указанный период подтверждена работодателем как работа на общих основаниях.

Согласно акту документальной проверки от 26.05.2014г. N679 Главного управления ПФ РФ N10 по г. Москве и Московской области в должностные обязанности старшего фельдшера входило:

- владеть методикой работы на компьютере в соответствии с программой КАСУ в пределах своих обязанностей;

- знать и выполнять правила и нормы охраны труда, противопожарной безопасности и производственной санитарии;

- организовывать прием карт вызова, карт регистрации вызова и дискет по срокам, утвержденным Министерством здравоохранения РФ и приказами по СС и НМЛ им. А.С.Пучкова;

- готовить первичные документы для проведения в установленные сроки разбора жалоб и писем граждан и т. д.

В обязанности фельдшера выездной бригады входит оказание скорой и неотложной помощи больным и пострадавшим на месте происшествия, введение лекарственных препаратов, проведение реанимационных мероприятий и др.

Согласно штатному расписанию Гагарина С.Н. с 16.05.2011г. переведена на должность старшего фельдшера, категория персонала средний медицинский персонал не выездной бригады. Наряду с этой должностью указана должность фельдшера выездной бригады. Работы в указанных должностях отличаются по характеру работы.

При таких обстоятельствах, выводы суда о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности Гагариной С.Н. в должности старшего фельдшера с должностными обязанностями по организации приема карт вызова и карт регистрации вызова, нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части иска у суда не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Сидневу Г.В., представителя ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области, поддержавшей доводы жалобы, Топильскую С. В., представителя Гагариной С.Н., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Решением ГУ - ГУ ПФР в г.Уварове и Уваровском районе Тамбовской области (протокол N 6013) от 04.07.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гагариной С.Н. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом в специальный трудовой стаж истца не включен период ее работы в должности старшего фельдшера ГБУ г.Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова" с 16.05.2011г. по 10.04.2014г., поскольку не подтверждено осуществление истцом лечебной деятельности.

Постановлением Правительства РФ N 781 29.10.2002г. утвержден и действует в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором также предусмотрено наименование должностей и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В данном Списке предусмотрены учреждения здравоохранения в виде станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, а также предусмотрена должность старшего фельдшера.

Постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 N 66 установлено тождество наименования учреждения "станция скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию учреждения "станция скорой медицинской помощи".

ГУ - ГУ ПФР в г.Уварове и Уваровском районе Тамбовской области в обоснование своих доводов указывает на должностные обязанности старшего фельдшера, которые по их мнению свидетельствуют, что Гагарина С.Н. работая старшим фельдшером не осуществляла лечебную деятельность.

Однако, те обязанности на которые ссылается истец являются лишь частью обязанностей. Согласно должностных и функциональных обязанностей старшего фельдшера подстанции Станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Москвы им. А.С. Пучкова в обязанности старшего фельдшера также входит своевременно обеспечивать замену среднего и младшего медперсонала, не вышедшего на работу.

При этом Сборником должностных и функциональных обязанностей работников подстанции Станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Москвы им. А.С. Пучкова предусмотрена отдельная должность средних медицинских работников группы по приему и передаче вызовов (фельдшер, медсестра, акушерка).

При таких данных, включение периодов работы Гагариной С.Н. на Станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Москвы им. А.С. Пучкова с 16.05.2011г. по 10.04.2014г. в должности старшего фельдшера, и назначении пенсии с момента обращения основано на положениях пенсионного законодательства.

Решение в части включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не оспаривается.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 14 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР в г.Уварове и Уваровском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: