Постановление Тамбовского областного суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 4А-324/2014

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,

рассмотрев жалобу Рождественского С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Токаревского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, от 05 ноября 2014 года и решение судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 03 декабря 2014 года, вынесенные в отношении Рождественского С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Токаревского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, от 05 ноября 2014 года Рождественский С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на ***, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Согласно постановлению, административное правонарушение выразилось в том, что *** года в 00 час. 50 мин. у *** Рождественский С.А. управлял транспортным средством - ***, государственный регистрационный знак ***. в состоянии ***.

Решением судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 03 декабря 2014 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Рождественского С.А. - без удовлетворения.

В жалобе на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, Рождественский С.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Виновным себя в совершении вмененного ему административного правонарушения не признает.

Утверждает, что в вышеуказанное время и месте транспортным средством не управлял, нахождение в состоянии алкогольного опьянения не отрицает.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Рождественского С.А. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5-1 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу..

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица (ст. 30.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что её рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Из материалов дела видно, что административное правонарушение, вмененное Рождественскому С.А., имело место *** года в 00 час. 50 мин. у ***.

Дело рассмотрено мировым судьей судебного участка Токаревского района Тамбовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, на основании постановления заместителя председателя *** Л.Е. Коропенко от *** года.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка Токаревского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области, от 05 ноября 2014 года, могло быть обжаловано Рождественским С.А. в Жердевский районный суд Тамбовской области.

Между тем, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а затем - при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья Токаревского районного суда Тамбовской области в нарушение требований ст.ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ не принял изложенное выше во внимание и не вынес определение о передаче жалобы на рассмотрение в соответствующий районный суд.

Следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Рождественского С.А., была рассмотрена судьёй Токаревского районного суда Тамбовской области с нарушением правил подведомственности.

Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, неуполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах решение судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 03 декабря 2014 года, вынесенное в отношении Рождественского С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение по подведомственности в Жердевский районный суд Тамбовской области, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за действия, совершенные 10 сентября 2014 года, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 03 декабря 2014 года, вынесенное в отношении Рождественского С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить и дело направить на рассмотрение по подведомственности в Жердевский районный суд Тамбовской области.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.