Постановление Тамбовского областного суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 4А-6/2015

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,

рассмотрев жалобу Шмыревой О.М. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии г. Рассказово Тамбовской области от 30 июня 2014 года, решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04 августа 2014 года и решение Тамбовского областного суда от 17 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г.Рассказово Тамбовской области от 30 июня 2014 года Шмырева О.М. привлечена к административной ответственности по ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г. N155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (далее - ст. 8 ЗТО N 155-З), с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04 августа 2014 года жалоба Шмыревой О.М. на указанное выше постановление оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 17 сентября 2014 года постановление несудебного органа от 30 июня 2014 года и решение Рассказовского районного суда от 04 августа 2014 года оставлены без изменения, жалоба Шмыревой О.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд 19.01.2015 года, Шмырева О.М. просит отменить постановление административной комиссии от 30.06.2014 года и указанные судебные акты, производство по делу прекратить. Указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с грубым нарушением норм законодательства, поскольку ей не были разъяснены права. Кроме того, считает, что не установлен факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 N 155-З.

Изучив жалобу по материалам истребованного дела, поступившего в Тамбовский областной суд 30.01.2015 года, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления.

Решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.04.2014 года N 674 утверждены Нормы и правила по благоустройству территории г. Рассказово.

Согласно пункту 3.4.6. указанных Норм и правил физические и юридические лица обязаны: при необходимости подъезда к индивидуальным домам и другим строениям, сооружениям, для сохранности целостности покрытия проезжей части дороги и обочин дорог общегородского и областного значения, устраивать съезды с твердым покрытием (щебень, асфальт), с соблюдением всех нормативных требований, протяженностью не менее 5 метров и шириной не более 3,5 метров (согласно СНиП "Градостроительство" 2.07.01-89); предприятиям и учреждениям по типу основной дороги на всю длину проезда шириной от 3,5 метров до 5,5 метров с обязательной укладкой труб в русло водостока для пропуска ливневых вод. Работы по устройству и содержанию съездов и подъездов к индивидуальным жилым домам и другим строениям и сооружениям осуществляются за счет средств владельцев этих домов или пользователей зеленых участков. Работы по индивидуальным жилым домам или другим сооружениям, проезд через неукрепленные обочины классифицируются как повреждение дороги.

Из материалов дела следует, что Шмырева О.М. - собственник *** доли жилого *** в нарушение п. 3.4.6. названных Норм и правил не устроила съезд для проезда к дому, что было установлено 16.06.2014 года ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Рассказово и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 ЗТО N 155-З.

Данные обстоятельства подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении от *** от 16.06.2014 года (л.д. 22), фототаблицей от 16.06.2014 года (л.д. 23-25), свидетельством о государственной регистрации права Шмыревой О.М. на *** долю дома ***л.д. 40), определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2014 года, согласно которому в пользовании мужа Шмыревой О.М. - Ш. находится автомобиль *** и отсутствует съезд к его дому, а также другими материалами дела.

Всем доказательствам по делу предыдущими судебными инстанциями при проверке постановления административной комиссии на предмет законности и обоснованности дана оценка относительно допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях Шмыревой О.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 ЗТО N 155-З, верен.

Административное наказание назначено Шмыревой О.М. минимальное, предусмотренное санкцией названного Закона, в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы Шмыревой О.М. о незаконности привлечения к административной ответственности не могут быть признаны состоятельными, поскольку состоят из ссылок на обстоятельства, являвшиеся предметом исследования судьи Рассказовского районного суда и судьи Тамбовского областного суда, и им была дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права и норм материального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, допущено не было.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Шмыревой О.М. рассмотрено правомерно, оснований для отмены постановления административной комиссии г. Рассказово, решения судьи Рассказового районного суда и решения судьи Тамбовского областного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление административной комиссии г. Рассказово Тамбовской области от 30 июня 2014 года, решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04 августа 2014 года и решение Тамбовского областного суда от 17 сентября 2014 года, вынесенные в отношении Шмыревой О.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", оставить без изменения, а жалобу Шмыревой О.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.