Постановление Тамбовского областного суда от 28 января 2015 г. по делу N 4А-8/2015

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу Серомягина С.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2014 года, вынесенное в отношении Серомягина С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

*** года *** ТП УФМС *** О. П.Г. в отношении Серомягина С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому *** года в 14 час.00 мин. было установлено, что лицо без гражданства Серомягин С.С. пребывает на территории РФ с *** года без документов, удостоверяющих личность, и без постановки на миграционный учет, т.е. находится на территории РФ незаконно.

Постановлением судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2014 года Серомягин С.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении постановлено содержать Серомягина С.С. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС ***.

В жалобе на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Серомягин С.С. просит установить срок его нахождения в специальном учреждении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. ***), письменными объяснениями Серомягина С.С. и др., которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Серомягина С.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Серомягина С.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Административное наказание назначено Серомягину С.С. в соответствии с законом и является справедливым. Штраф ему назначен в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере, назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией не предусмотрено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В постановлении судьи не указана форма административного выдворения Серомягина С.С. и не приведено мотивов применения принудительного выдворения, поэтому постановление следует изменить, применив к Серомягину С.С. административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Необходимость применения к Серомягину С.С. меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС *** в постановлении судьей не мотивирована и не усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поскольку Серомягин С.С. имеет место жительства в *** и от органов УФМС не скрывался, поэтому примененную судьей районного суда меру обеспечения исполнения постановления по данному делу в отношении Серомягина С.С. следует отменить.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Серомягина С.С., изменить:

- назначенное Серомягину С.С. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда Серомягина С.С. из Российской Федерации;

- меру обеспечения исполнения постановления в виде помещения Серомягина С.С. в специализированное учреждение отменить и из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС *** Серомягина С.С. освободить.

В остальном это же постановление судьи Токаревского районного суда Тамбовской области от 24 сентября 2014 года в отношении Серомягина С.С. оставить без изменения, а жалобу Серомягина С.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.