Решение Тамбовского областного суда от 28 января 2015 г. по делу N 7-39/2015

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Вотановского А.А. на решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2014 года по делу по жалобе Еремеевой Марины Викторовны на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2014 года в 13 час. 40 мин. по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Советская, напротив дома N *** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей ВАЗ *** государственный регистрационный знак *** под управлением водителя Еремеевой М.В. и " ***" государственный регистрационный знак *** под управлением водителя Вотановского А.А. В результате данного ДТП люди не пострадали, автомобили получили технические повреждения.

25 октября 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России "Рассказовский" вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Еремеевой М.В. в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Еремеева М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила внести в указанное определение пункт о том, что с её стороны не усматривается нарушений Правил дорожного движения.

Решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2014 года определение инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России "Рассказовский" от 25 октября 2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Еремеевой М.В. изменено, с исключении из него указания о создании Еремеевой М.В. помехи другим участникам дорожного движения.

В жалобе в вышестоящий суд Вотановский А.А. просит указанные определение должностного лица и решение судьи районного суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Указал, что обстоятельства по факту ДТП свидетельствуют о том, что Еремеева М.В., выполняя поворот налево, допустила нарушение п. 8.1 Правил дорожного движения, ввиду чего инспектор ДПС необоснованно вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Полагает, что в действиях Еремеевой М.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные её автором, прихожу к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст.ст. 2.1, 28.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или Закона субъекта Российской Федерации.

С учетом этого, действия лица подлежат оценке с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что должностным лицом, вынесшим указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в действиях Еремеевой М.В. состава административного правонарушения не установлено.

Возможность выводов о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена. Данный вопрос выходит за рамки административного производства (ст. 26.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, судья районного суда правомерно исключил из указанного определения вывод инспектора ДПС о создании Еремеевой М.В. помехи другим участникам дорожного движения.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Вотановский А.А. указывает на совершение водителем Еремеевой М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ссылаясь на нарушение ею п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

Между тем, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, указанное ДТП имело место 25 октября 2014 года, что исключает привлечение Еремеевой М.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ ввиду истечения двухмесячного срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу вышеуказанных норм КоАП РФ исключает возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судьей при принятии решения не допущено существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу Вотановского А.А. - без удовлетворения.

Судья: В.В. Баранов