Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 января 2015 г. по делу N 21-15/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ванюшина Н.В. - Ермошкина А.Ю. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, в отношении Ванюшина Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии города Новочебоксарска Чувашской Республики N 963 от 30 октября 2014 года Ванюшин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение требований пункта 2.9 "Правил благоустройства территории города Новочебоксарска", утвержденных решением Новочебоксарского городского собрания депутатов ЧР N С 29-3 от 24.05.2012г.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Ванюшина Н.В. - Ермошкин А.Ю. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 ноября 2014 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, уточнена его резолютивная часть, Ванюшин Н.В. за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей".

На указанное решение представитель Ермошкин А.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республике, по тем основаниям, что в протоколе об административном правонарушении и в акте отсутствует информация о проведении осмотра спорной территории в присутствии двух понятых; не представлены доказательства обратного и соблюдения административным органом при проведении проверки требований статей 25.7, 27.8 КоАП РФ; из материалов дела нельзя достоверно установить улицу и дом, возле которого находится контейнерная площадка, и что контейнеры принадлежат ОАО "данные изъяты" из представленных фотографий усматривается, что это строительные отходы, вывоз которых ими не должен производиться. Считает, что административным органом не представлено доказательств, подтверждающих как событие административного правонарушения, так обоснованность привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя Ермошкина А.Ю., поддержавшего жалобу, представителя администрации города Новочебоксарска Миронова Д.Г., возражавшего против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Ванюшина Н.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, судья приходит к следующему.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Ванюшин Н.В. привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пункта 2.9 "Правил благоустройства территории города Новочебоксарска", утвержденных решением Новочебоксарского городского собрания депутатов ЧР N С 29-3 от 24.05.2012г.

Пунктом 2.9 указанных выше правил не допускается переполнение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и захламление контейнерной площадки отходами потребления не допускается.

Из состоявшихся по делу постановлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии города Новочебоксарска проведен осмотр с фотосъемкой объекта благоустройства по адресу: "адрес", в ходе которого установлено нарушение Правил благоустройства г.Новочебоксарска, а именно: контейнерная площадка, предназначенная для сбора и временного хранения отходов потребления от жилого дома была захламлена крупногабаритными отходами в большом количестве.

Вышеуказанный многоквартирный дом находится в обслуживании ОАО "данные изъяты" По факту нарушения пункта 2.9 "Правил благоустройства территории города Новочебоксарска", утвержденных решением Новочебоксарского городского собрания депутатов ЧР N С 29-3 от 24.05.2012г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Ванюшина Н.В., являющегося начальником участка по содержанию общего имущества "данные изъяты", дирекции оказания услуг жилищно- коммунального хозяйства.

Факт совершения Ванюшиным Н.В. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе актом N от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоизображениями контейнерной площадки, на которой имеются крупногабаритные отходы, расположенной возле "адрес", распечаткой общей характеристики жилищного фонда, обслуживаемого ОАО " "данные изъяты", в которой значится указанный адрес, должностной инструкцией начальника участка по содержанию имущества многоквартирных домов в "адрес" дирекции оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с которой Ванюшин Н.В., являясь должностным лицом, обязан был обеспечивать осуществление работы по благоустройству территории МКД и способствовать обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан МКД и другими материалами дела.

Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Ванюшина Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица Ванюшина Н.В., по делу не установлено.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения Ванюшина Н.В. к административной ответственности являлись предметом проверки при рассмотрении районным судом жалобы на постановление по делу и были обоснованно отклонены.

Других аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Ванюшина Н.В. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, в отношении Ванюшина Н.В. оставить без изменения, жалобу представителя Ванюшина Н.В. - Ермошкина А.Ю. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев