Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-1242/2015 (Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Ключевые темы: административный надзор - отбывание наказания - ночное время - погашение судимости - тяжкое преступление)

Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-1242/2015

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Иском Е.П.,

судей Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.

при секретаре Солоха А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной Касьяновой Г. В.

по апелляционной жалобе Касьяновой Г. В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., заключение прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за Касьяновой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершившей тяжкое преступление, указав, что в период отбывания наказания она допустила нарушения установленных правил отбывания наказания, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Заявитель просил установить в отношении Касьяновой Г.В. административный надзор после освобождения на период погашения судимости сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 до 06 часов).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.12.2014 года в отношении Касьяновой Г.В. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в любых помещениях, за исключением избранного места жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе. Административный надзор назначен на срок 3 года и исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В апелляционной жалобе Касьянова Г.В. просит снизить срок административного надзора, считает его несправедливым.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В заседание судебной коллегии не явились Касьянова Г.В. - находится в местах лишения свободы, представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не направил, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В суд апелляционной инстанции не явились Касьянова Г.В. - в связи с нахождением в местах лишения свободы, представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю - по неизвестной суду причине. Согласно апелляционной жалобы Касьянова Г.В. просила рассмотреть апелляционную жалобу с её участием. Учитывая то, что неявившиеся участники процесса уведомлены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не просили об отложении слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции прокурор просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия оснований для отмены или изменения вынесенного решения не находит.

Судом установлено, что Касьянова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ. осуждена Нанайским районным судом Хабаровского края по "данные изъяты", с учетом "данные изъяты", к "данные изъяты".Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом по правилам пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных положений Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ).

Эти обстоятельства правильно учтены при выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку Касьянова Г.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора с административными ограничениями, предусмотренными Федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы о чрезмерности срока административного надзора судебная коллегия считает необоснованными.

Срок административного надзора установлен в пределах, предусмотренных п.1 ч.1 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при этом судом была учтена личность Касьяновой Г.В.

Судебная коллегия считает необходимым разъяснить Касьяновой Г.В., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15 декабря 2014 года по делу по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденной Касьяновой Г. В. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Касьяновой Г. В. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.П.Иском

Судьи Е.В.Волошина

О.В.Герасимова