Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 21 августа 2014 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Труфановой Н.А. административное дело по жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от
18 марта 2014 года в отношении
А.вой А. В., "дата" г.р.,
уроженки " ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2014 года (л.д.19-22) А.ва А. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Вышеуказанным постановлением судьи вина Андреевой А.В. установлена в нарушении установленного порядка проведения митинга, а именно:
02 марта 2014 года в 14 час.20 мин. Андреева А.В., находясь в сквере у "адрес", являясь участником публичного мероприятия - несанкционированного митинга, проводимого 02 марта 2014 года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
в указанное время и в указанном месте, т.е. митинг проводился с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", выкрикивала (выразила) свое мнение в отношении власти и государственного устройства. Информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ была доведена до участников мероприятия сотрудником полиции начальником ООП УМВД России пол "адрес" Санкт-Петербурга К.С. посредством громко-усилительной аппаратуры. Однако, несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения. Андреева А.В. целенаправленно продолжала участие в несанкционированном митинге, чем нарушила установленный порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Андреева А.В. направила жалобу в Санкт-Петербургский городской суд (л.д.25-27, в которой считает постановление судьи районного суда от 18 марта 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Содержание протокола об административном правонарушении от 02.03.2014 и, соответственно, постановление суда в части описания ее,Андреевой, действий не соответствует фактическим обстоятельствам. Она,Андреева, на митинге выражала поддержку Черноморскому флоту России, городу-герою Севастополю, его жителям, что выражено ношением георгиевской ленты, Андреевского флага ВМС России и самодельного плаката с текстом "Брат Севастополь, Питер с тобой".
В судебном задании было просмотрено, а впоследствии приобщено к делу видео, в котором отображаются именно эти ее,Андреевой, действия.
Длительность ее,Андреевой, действий чуть более минуты. Также на видео отчетливо видно, как она,Андреева, прекращает полемику с иными участниками митинга и сворачивает Андреевский флаг, который перед этим держала в руках, то есть отказывается от участия в митинге.
Таким образом следует считать, что утверждения, содержащие в протоколе об административном правонарушении от 02.03.2014 и в судебном решении от 18.03.2014 о том, что она,Андреева, выражала свое мнение против власти и государственного устройства не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Вопросов власти и государственного устройства она,Андреева, никак не касалась, соответственно ею не могло быть выражено мнение против власти и государственного устройства РФ.
В протоколе от 02.03.2014 и постановлении суда от 18.03.2014 установлено, что она,Андреева, совершила административное правонарушение у "адрес". Вместе с тем из ее,Андреевой, объяснений, показаний свидетелей, а также из видео следует, что она находилась у входа в гостиницу " ... " которая расположена на противоположной " ... ", не менее чем в 200 метрах. То есть нарушены требования п.1 ст.28.2 КоАП РФ, которым установлена необходимость определения места совершения административного правонарушения.
А потому просит постановление судьи районного суда от 18 марта 2014 года отменить и производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Андреева А.В. и ее защитник адвокат Дмитриев П.И., действующий на основании ордера " ... " от "дата", поддержали доводы жалобы на постановление судьи районного суда от
18 марта 2014 года в полном объеме.
Дополнительно Андреева А.В. показала, что раньше она никогда не принимала участие ни в каких митингах. Знала, что 02 марта 2014 года в Санкт-Петербурге будут проходить два митинга, власти будут проводить митинг у концертного зала " " ... " и либеральные круги - " ... ". Посчитала необходимым пойти на "адрес" и выступить в поддержку Крыма и Севастополя. О том, что митинг не санкционированный - не задумывалась. Придя в сквер на "адрес" примерно в 14 час.45 мин., развернула Андреевский флаг. Рядом с ней стоял Б. у которого в руках был плакат "Брат Севастополь, Питер - с тобой". В сквере было много людей, все говорили. Она, А.ва, раза два-три прокричала кричалку: "Севастополь - герой, Питер с тобой". Что сотрудники полиции выкрикивали в мегафон - толком разобрать не могла, поскольку было шумно, а она вступила в полемику с окружающими. Она уже собиралась сворачивать Андреевский флаг и уходить, когда к стоящему рядом с ней Б. подошел сотрудник полиции и повел его в автобус. Она,Андреева, без какого-либо давления свернула флаг и по собственной инициативе пошла следом за Б. и сотрудником полиции. Считает, что добровольно отказалась от участия в митинге.
Проверив материалы дела и просмотрев видеозапись 00:07:48 - 00.07:51, имеющуюся в деле, считаю, что постановление судьи районного суда от
18 марта 2014 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
Вместе с тем вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда выполнены не были.
Так, в материалах административного дела имеются рапорта сотрудников полиции Г.К. и С.С. (л.д.4,5), в которых отсутствуют подписи этих должностных лиц.
В судебное заседание полицейские Г.К. и С.С. не вызывались, данное обстоятельство не выяснялось. Как и не выяснялись обстоятельства задержания Андреевой А.В.
Также в судебном заседании не были выяснены и обстоятельства данного дела: выражала Андреева А.В. свое мнение против власти и государственного устройства (как указано в протоколе об административном правонарушении) или ее выступления были направлены в поддержку власти.
Из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, следует, что, действительно, Андреева А.В. держала в руках Андреевский флаг, выкрикивала "Севастополь - герой, Питер с тобой". Затем по собственной инициативе, без давления на нее сотрудников полиции, свернула этот флаг и стала уходить.
Исходя из вышеизложенного, в связи с невыполнением в ходе рассмотрения дела требований ст.24.1, 26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление судьи подлежит отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление суда.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от
18 марта 2014 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении А.вой А. В. прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Л.А. Литова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.