Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-2492

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Медведкиной В.А.

судей

Вашкиной Л.И. и Птоховой З.Ю.

при секретаре

Тарасенко А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-5040/14 по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес" Санкт-Петербурга" на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25 ноября 2014 года по иску прокурора "адрес" Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N "адрес" Санкт-Петербурга" об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., объяснения представителя ООО "ЖКС N "адрес" Санкт-Петербурга" Мамедовой Л.И., поддержавшей доводы жалобы, прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

"адрес" Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исками к ООО "Жилкомсервис N "адрес"", в котором просил обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить в архиве Филиала СПб ГУП " " ... "" ПИБ "адрес" технические паспорта на последнюю дату инвентаризации на многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения обсуживающей организацией ООО "Жилкомсервис N "адрес"" домов по адресам: "адрес", законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирных домов платы за коммунальные услуги. Многоквартирные жилые дома по указанным адресам переданы ООО "Жилкомсервис N "адрес"" с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании актов приёма передачи.

В рамках проверки ответчиком были представлены технические паспорта на дома : "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.

Однако по информации Филиала СПб ГУП " " ... "" ПИБ "адрес" имеются технические паспорта на указанные дома - на "адрес" имеется технический паспорт от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата", составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.

Таким образом, ненадлежащее исполнение управляющей организацией ООО "Жилкомсервис N "адрес"" своих обязанностей по качественному содержанию указанных многоквартирных жилых домов нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений домов, выразившееся в недостоверности расчетов платы за коммунальные услуги.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25.11.2014 исковые требования прокурора удовлетворены.

На ответчика возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить в архиве Филиала СПб ГУП " " ... "" ПИБ "адрес" технический паспорт на многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года, многоквартирный жилой "адрес" на последнюю дату инвентаризации - "дата" года.

С ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере " ... ".

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, и нарушение норм материального права.

СПб ГКУ "Жилищное агентство "адрес"" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, не просило об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой "адрес" Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения обслуживающей организацией ООО "Жилкомсервис N "адрес"" домов по адресам : "адрес", законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирных домов платы за коммунальные услуги.

Многоквартирные жилые дома по указанным адресам переданы ООО "Жилкомсервис N "адрес"" с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании соответствующих актов приёма передачи.

В рамках проверки ответчиком были представлены технические паспорта на дома : "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.; на "адрес", составленный по состоянию на "дата" г.

Между тем, по информации Филиала СПб ГУП " " ... "" ПИБ "адрес" имеются следующие технические паспорта на указанные дома : на "адрес" имеется технический паспорт от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата", составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" литера А по "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.; на "адрес" от "дата" г., составленный по состоянию на дату инвентаризации - "дата" г.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции, с учетом положений ст.19, 161 ЖК РФ, Положение о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ N1301 от 13.10.1997 года, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ N491 от 13.08.2006, пришел к выводу, что ответственным лицом по содержанию общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, которая должна вносить изменения в технический паспорт многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, в отсутствие актуального технического паспорта на жилые дома по вышеуказанным адресам, применение ответчиком при расчетах платы за коммунальные услуги, выставленной собственникам квартир в указанных домах в счет-квитанциях показателей площади общего имущества дома, всех помещений дома и общей площади дома, является неправомерным, исключает правомерность ведения организацией статистического и бухгалтерского учетов, исчисления и уплаты налогов, а также достоверность оценки технического состояния и износа жилых домов по указанным выше адресам.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, мотивирован и подробно изложен в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что изготовление технических паспортов является услугой и должно оплачиваться собственниками помещений многоквартирного дома, подлежат отклонению исходя из следующего.

Многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: "адрес" переданы ООО "Жилкомсервис N "адрес"" с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании актов приема-передачи.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно п. 1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правил N 170) в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

Ответственным лицом по содержанию общего имущества и предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме согласно ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ является управляющая организация, которая в соответствии с. 1.6. Правил N170 должна вносить изменения в технический паспорт многоквартирного дома.

Кроме того, согласно п.п. а п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 управляющая организация принимает, хранит и передает техническую документацию на многоквартирный дом, а также ее актуализирует и восстанавливает (при необходимости).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг.

Денежные средства, поступающие от нанимателей вышеуказанных многоквартирных домов в ГУП " " ... "", перечисляются на расчетный счет управляющей организации.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга" от 18 июля 2011 года N 134-р плата за управление многоквартирным домом с 01.08.2011 установлена из расчета 1,18 кв. м. общей площади жилого помещения в месяц.

Согласно п. 1 Информационного письма Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.08.2012 N01-14-1691/12-0-0 в плате за управление многоквартирным домом, включающие в себя оплату труда, начисления на оплату труда, канцелярские расходы, приобретение бланков и технической литературы, услуги связи, содержание помещений, сопровождение программ, содержание оргтехники, ремонт помещений, аренду, расходы на служебные разъезды, оплату аудиторских и консультационных услуг, а также другие затраты.

Таким образом, расходы управляющей организации, связанные с изготовлением технического паспорта входят в плату за управление многоквартирным домом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик лишен возможности обратиться в уполномоченную организацию с целью получения технического паспорта по причине отсутствия решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, содержащего сведения о делегировании ответчику полномочий по обращению за получением технического паспорта, заявлялись ответчиком в суде первой инстанции, выводы суда подробно изложены в обжалуемом решении. Судебная коллегия не усматривает оснований полагать их неверными.

Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328-330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: