Определение Московского городского суда от 02 февраля 2015 г. N 4г-426/15

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика Ревтовой Н.А., подписанную ее представителем Панковой О. В., направленную по почте 18 декабря 2014 года и поступившую в суд кассационной инстанции 13 января 2015 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 03 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 года по гражданскому делу по иску Реутова С.И. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску ДЖП и ЖФ города Москвы к Ревтову В.В., Ревтовой Н.А., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении,

установил:

Реутов С.И. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на нарушение своих прав со стороны ответчика.

ДЖП и ЖФ города Москвы обратился в суд с встречным иском к Ревтову В.В., Ревтовой Н.А., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, ссылаясь на нарушение прав.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 20 октября 2011 года за Реутовым С.И. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: _. в порядке приватизации.

Определением Зюзинского районного суда города Москвы от 05 октября 2012 года заявление ДЖП и ЖФ города Москвы о пересмотре решения суда от 20 октября 2011 года удовлетворено; решение Зюзинского районного суда города Москвы от 20 октября 2011 года отменено, производство по делу возобновлено.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 03 марта 2014 года в удовлетворении заявленных Реутовым С.И. исковых требований отказано; заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы встречные исковые требования удовлетворены; постановлено:

- признать распоряжение начальника главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации N 155/8/44 от 01 сентября 2010 года о предоставлении Реутову Сергею Игоревичу права на заключение договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., _, недействительным;

- признать договор социального найма жилого помещения N 650007361, заключенный 15 декабря 2010 года между Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью района КЭУ г. Москвы и Реутовым С.И. в отношении жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., расположенной по адресу: _, недействительным;

- истребовать жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., расположенной по адресу: _, из владения Ревтова В.В., Ревтовой Н.А.;

- выселить Ревтова В.В., Ревтову Н.А. из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., расположенной по адресу: _, без предоставления другого жилого помещения;

- решение, по вступлении в законную силу, является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрации права собственности Аргун Н.А. на объект недвижимого имущества - жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., расположенной по адресу: _, и восстановлении регистрации права собственности города Москвы на указанный объект недвижимого имущества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 года решение суда от 03 марта 2014 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик Ревтова Н.А. выражает несогласие с решением суда от 03 марта 2014 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 года, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что предметом настоящего спора является жилое помещение, расположенное по адресу_; в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 31 декабря 2008 года, _ имел строительный адрес: ЮЗАО, район Южное Бутово, Щербинка, мкр. 4, корп. 2; указанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию имеет регистрационный номер 77-ГК/3.72.001640 от 16 апреля 2009 года; в соответствии с разрешением, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капительного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: город Москва, ул. Маршала Савицкого, д. 26, корп. 1; спорное жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры N 83 находится в доме 26, корп. 1 по ул. Маршала Савицкого в городе Москве, который был построен на основании Инвестиционного контракта от 18 января 2007 года, заключенного между Правительством города Москвы и закрытым акционерным обществом "Строительное управление N 155", дополнительных соглашений от 27 ноября 2007 года и 21 апреля 2009 года к инвестиционному контракту; предметом инвестиционного контракта являлась реализация Инвестиционного проекта комплексной застройки мкр. 2, 3, 4 и строительство городских инженерных коммуникаций в мкр.1 Щербинка района Южное Бутово Юго-Западного административного округа города Москвы; строительство осуществлялось, в том числе на средства города Москвы и Министерства обороны (п. 2.1 Контракта); в соответствии с п.2.2.1 Контракта, Инвестор осуществляет реализацию инвестиционного проекта с передачей части построенной жилой площади в объеме 252320 кв.м. общей площади жилых квартир в мкр. 2,3,4 Министерству обороны РФ для обеспечения жильем военнослужащих; оформление и передача жилой площади для обеспечения жильем военнослужащих Министерства обороны РФ осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Москвы от 18 июля 2006 года "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года N 249"; согласно графика передачи жилой площади Министерству обороны Российской Федерации по контракту от 18 января 2007 года следует, что Министерству обороны Российской Федерации в целом по условиям контракта подлежало передаче 3823 квартиры общей площадью 252320 кв.м., что соответствует условиям заключенного инвестиционного контракта; указанный график передачи подписан генеральным директором ЗАО "СУ-155" А.С. Мещеряковым, начальником ФГУ "Объединенная дирекция по реализации инвестиционных программ" А.В.Мишановым, руководителем Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы П.В.Сапрыкиным, согласован начальником службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации А.В.Гребенюком, руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.И.Кругликом, утвержден первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москве В.И.Ресиным; 19 июня 2008 года Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы, ОАО "Москапстрой" и ЗАО "Строительное управление N 155" заключен государственный контракт на строительство жилого дома по адресу: Юго-Западный административный округ, район Южное Бутово, Щербинка, микрорайон 4, корпус 2, в соответствии со ст. 16 которого, по завершению строительства объект оформляется в собственность города Москвы и передается эксплуатирующей организации в установленном порядке; 04 августа 2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации о том, что на основании распоряжения Правительства Москвы от 29 августа 2007 года N 1859-РП, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31 декабря 2008 года правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: _., является город Москва; 04 августа 2009 года городу Москве выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: _; на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 14 февраля 2009 года спорное жилое помещение передано Комитету ветеринарии города Москвы для обеспечения семей молодых специалистов в рамках программы "Молодой семье - доступное жилье" по плану 2008 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2008 года N 774-ПП, приложение 3, п. 2.2.3, приложение 7, п. 2; 15 декабря 2010 года на основании вышеприведенного распоряжения между Хользуновской КЭЧ района КЭУ города Москвы и Реутовым С.И. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым, Реутову С.И., как нанимателю, для проживания было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в виде отдельной квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м. по адресу: _.; 09 сентября 2011 года Реутов С.И. зарегистрирован по постоянному месту жительства в спорной квартире; 19 сентября 2011 года Реутов С.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: _. в порядке приватизации; решением Зюзинского районного суда города Москвы от 20 октября 2011 года за Реутовым С.И. признано право собственности на квартиру по адресу: город Москва, ул. Маршала Савицкого, д. 26, корп. 1, кв. 83, в порядке приватизации; на основании данного решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве в Едином государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности Реутова С.И. на спорное жилое помещение; 17 января 2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрация права собственности, в соответствии с которой правообладателем права собственности на жилое помещение по адресу: _., являются Ревтов В.В. и Ревтова Н.А.;17 января 2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрация обременения - ипотека в силу закона сроком на 120 месяцев, залогодержатель ОАО "Сбербанк России".

Обратившись в суд с настоящим иском, Реутов С.И. исходил из того, что, по его мнению, ему незаконно отказано в заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность, поскольку данное жилое помещение предоставлено ему на основании распоряжения начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 01 сентября 2010 года, 15 декабря 2010 года с ним заключен договор социального найма, он постоянно проживает и зарегистрирован на данной жилой площади.

Обратившись в суд с встречным иском, ДЖП и ЖФ города Москвы исходил из того, что собственником спорного жилого помещения является город Москва, который каких-либо решений о передаче данного жилого помещения ни Министерству обороны РФ, ни Реутову С.И. не принимал, в связи с чем у Хользуновской квартирно-эксплуатационной части района КЭУ города Москвы прав распоряжаться спорным имуществом не имелось.

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Реутовым С.И. исковых требований и об удовлетворении заявленных ДЖП и ЖФ города Москвы встречных исковых требований; при этом, суд исходил из того, что согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; в соответствии со ст. 2 Закона РФ года "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" право на получение занимаемого жилого помещения в собственность имеют граждане, проживающие в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма; статьей 6 данного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд; спорное жилое помещение является собственностью города Москвы; город Москва в лице ДЖП и ЖФ города Москвы как обладатель соответствующего вещного права, никаких решений и сделок по передаче своего права на спорное жилое помещение Министерству обороны РФ не принимал, в связи с чем распоряжение Министерства обороны РФ о предоставлении спорного жилого помещения, расположенного по адресу_., Реутову С.И. издано в нарушение прав и законных интересов собственника указанной квартиры; поскольку в силу действующего законодательства наймодателем жилого помещения может быть исключительно собственник этого имущества, учитывая что Министерство обороны РФ собственником спорной квартиры не являлось, постольку права на заключение договора социального найма с Реутовым С.И. не имело; таким образом, распоряжение начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 01 сентября 2010 года о предоставлении Реутову С.И. права на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение и договор социального найма жилого помещения от 15 декабря 2010 года должны быть признаны недействительными; поскольку распоряжение Министерства обороны РФ и договор социального найма признаны недействительными, а ДЖП и ЖФ города Москвы каких-либо решений о предоставлении Реутову С.И. спорной квартиры не принимал, постольку каких-либо правовых оснований для передачи в собственность Реутову С.И. спорного жилого помещения в настоящем случае не имеется; на момент заключения сделки по отчуждению квартиры в пользу Ревтова В.В. и Ревтовой Н.А. истец не имел права распоряжаться спорным жилым помещением, так как квартира была ему предоставлена на основании признанных незаконными распоряжения Министерства обороны РФ и договора социального найма, таким образом, данное жилое помещение незаконно выбыло из владения города Москвы помимо воли собственника, в связи с чем сделка по отчуждению Реутовым С.И. квартиры должна быть признана недействительной, а квартира, расположенная по адресу: _.., на основании ст. 302 ГК РФ независимо от того, является ли приобретатель данного жилого помещения добросовестным, должна быть истребована в собственность города Москвы с выселением Ревтовых В.В., Н.А. без предоставления иного жилого помещения.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика Ревтовой Н.А. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы ответчика Ревтовой Н.А. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 03 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2014 года по гражданскому делу по иску Реутова С.И. к ДЖП и ЖФ города Москвы, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, по встречному иску ДЖП и ЖФ города Москвы к Ревтову В.В., Ревтовой Н. А., Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании распоряжения, договора социального найма недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев