Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2013 г. N 11-24366/13

"30" июля 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Налимовой Т.Л.

и судей Кнышевой Т.В., Федоровой Е.А.

при секретаре Шибаевой Е.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоровой Е.А. дело по апелляционной жалобе представителя Волкова С.С., Подболотова А.А., Хоменко С.Д. по доверенности Лебедевой-Романовой Е.П. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2013 г., которым постановлено:

в удовлетворении исков Волкова С.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, Подболотова А.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, Хоменко С.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением - отказать.

установила:

Истец Волков С.С. обратился в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _ .

Истец Подболотов А.А. обратился в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _ .

Истец Хоменко С.Д. обратился в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _ .

Истцы ссылались на то, что спорные жилые помещения предоставлены истцам в связи с трудовыми отношениями для улучшения жилищных условий для постоянного проживания без ограничения срока. При таких обстоятельствах, истцы приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на законных основаниях с момента их вселения. Ненадлежащее оформление вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении балансодержателями жилого помещения не является препятствием для признания за истцами права пользования жилым помещением.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы, действующая на основании доверенности Куприянова Н.М., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представила в суд письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что у истцов не имеется законных оснований для проживания в спорных жилых помещениях.

Представитель третьего лица ОАО "Российские железные дороги", действующая на основании доверенности Кияну Л.М., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что при предоставлении истцам жилья не был соблюден порядок предоставления жилых помещений для постоянного проживания, однако истцы вселились в жилое помещение, на их имя были открыты финансово-лицевые счета, они оплачивали коммунальные услуги.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Лебедева-Романова Е.П. - представитель по доверенности Волкова С.С., Подболотова А.А., Хоменко С.Д..

Представители 3-х лиц Муниципалитета ВМО Молжаниновское в г. Москве, Префектуры САО г. Москвы, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения адвоката Михалата В.В. - представителя истцов Подболотова А.А., Хоменко С.Д., Волкова С.С. по ордерам Киселевой Е.А. - представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности, Губановой И.С. - представителя ОАО "Российские железные дороги" по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями ст.ст.49, 60, 61, 63 ЖК РФ, ст.ст.5, 28, 43, 47, 51 ЖК РСФСР, ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела, 20.02.2005 года между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурного подразделения Московского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" _, действующего по доверенности, и Волковым С.С., заключен Договор найма жилого помещения N _, согласно которому наймодатель предоставляет относящуюся к государственной собственности квартиру нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование для проживания в ней (п.1.1). Согласно п.1.2 договора, указанная квартира находится по адресу: _, общей площадью _ кв.м., жилой площадью _ кв.м.

Согласно выписки из домой книги от 27.12.2012 года и финансового лицевого счета, в квартире по адресу: _, зарегистрирован Волков С.С. с 17.10.2005 года, квартиронанимателю открыт финансово-лицевой счет.

01.12.2004 года между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурного подразделения Московского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" _, действующего по доверенности, и Подболотовым А.А., заключен Договор найма жилого помещения N _, согласно которому наймодатель предоставляет относящуюся к государственной собственности квартиру нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование для проживания в ней (п.1.1). Согласно п.1.2 договора, указанная квартира находится по адресу: _, общей площадью _ кв.м. жилой площадью _ кв.м.

Согласно выписки из домой книги от 27.12.2012 года, в квартире по адресу: _, зарегистрирован Подболотов А.А. с 24.02.2005 года, квартиронанимателю открыт финансово-лицевой счет.

24.11.2004 года между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурного подразделения Московского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" _, действующего по доверенности, и Хоменко С.Д., заключен Договор найма жилого помещения N _, согласно которому наймодатель предоставляет относящуюся к государственной собственности квартиру нанимателю в бессрочное безвозмездное владение и пользование для проживания в ней (п.1.1). Согласно п.1.2 договора, указанная квартира находится по адресу: _, общей площадью _ кв.м. жилой площадью _ кв.м.

Согласно выписки из домой книги от 24.12.2012 года, в квартире по адресу: _, зарегистрирован Хоменко С.Д. с 22.03.2005 года, квартиронанимателю открыт финансово-лицевой счет.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2006 года по делу N _ постановлено обязать Правительство Москвы в месячный срок после вступления решения в законную силу принять от ОАО "Российские железные дороги" в собственность объекты жилого фонда, расположенные по адресу: _ (_ км + _ м (инв. N _), ул. _, дом _ (_ км + _ м (инв. N _), ст. _ ул. _ N _ (_ км).

Распоряжением Правительства Москвы от 07 декабря 2007 года N _ О приеме жилищного фонда ОФО "Российские железные дороги" по адресам: _ в государственную собственность города Москвы (Северный административный округ города Москвы), в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 октября 2006 года N _, приняты в 2007 году в установленном порядке в государственную собственность города Москвы от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" жилые помещения в домах, расположенных по адресам: _ (общей площадью _ кв.м.), дом _ (общей площадью _ кв.м. (_ км + _ м (инв. N _), дом _ (общей площадью _ кв.м. (_ км + _ м (инв. N _), не находящиеся в частной собственности (л.д.200201). 10.04.2008 года составлен Акт о приемке-передаче здания (сооружения) по адресу: _ .

По сообщению УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО от 02.09.2010 года, жилой дом по адресу: _, передан в собственность г. Москвы на основании распоряжения Правительства Москвы от 07.12.2007 г. N _ "О приеме жилищногофонда ОАО "Росийские железные дороги" по адресам: _ в государственную собственность города Москвы (Северный административный округ)" и состоит на балансовом учете Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Жилые помещения не отнесены к специализированному жилищному фонду.

По сообщению ГУ г. Москвы "Инженерная служба Молжаниновского района" от 25.11.2010 года, сотрудниками ЕИРЦ производятся начисления на коммунальные услуги гражданам за пользование жилыми помещениями N _, _, _, _ в доме по адресу: _ . Начисления по услуге "социальный найм" по указанному адресу не производится.

Согласно представленной в уд трудовым книжкам, Волков С.С. был принят на работу в Московскую дистанцию гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" _ и уволен _ года, затем _ года принят на работу туда же _ и уволен _ года; Подболотов А.А. _ года переведен в Московское отделение филиал ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС России" на должность _ и уволен _ года; Хоменко С.Д. _ года принят _ Московскую дистанцию гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" и уволен _ года.

Истцами также в суд представлены: выписки из протокола N _ совместного заседания руководства и территориального комитета профсоюза Московского отделения Октябрьской железной дороги от 20.12.2004 года, на котором было принято решение выделить жилую площадь за выездом по адресу: _, для _ Московской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения Волкова С.С.; выписка из протокола N _ совместного заседания руководства и территориального комитета профсоюза Московского отделения Октябрьской железной дороги от 19.11.2004 года, на котором было принято решение выделить жилую площадь за выездом по адресу: _, для _ Хоменко С.Д.

Из материалов дела следует, что момент предоставления жилых помещений истцам действовал ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела имеются решение Головинского районного суда г. Москвы от 15.12.2010 года по делу по искам _, Хоменко С.Д., _, _, к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма и по встречным искам ДЖП и ЖФ г. Москвы к _, Хоменко С.Д., _, _ о выселении, которым постановлено: "В удовлетворении исков _, Хоменко С.Д., _, _ к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договора социального найма - отказать.

Признать недействительным Договор найма жилого помещения N _ от 24 ноября 2004 года, заключенный между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" и Хоменко С.Д. на квартиру по адресу: _ .

Выселить Хоменко С.Д. из квартиры N _ по адресу: _ .

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 22.12.2011 года по делу по искам _, Волкова С.С., Подболотова А.А., _ и ДЖП и ЖФ г. Москвы, ОАО "РЖД" об обязании заключить соглашение и по встречным искам ДЖП и ЖФ г. Москвы к _, Волкову С.С., Подболотову А.А., _ о признании договоров недействительными, выселении, постановлено в удовлетворении исков _, Волкова С.С., Подболотова А.А., _ к ДЖП и ЖФ г. Москвы, ОАО "РЖД" об обязании заключить соглашение - отказать; Признать недействительным Договор найма жилого помещения N _, заключенный 20.02.2005 года между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" и Волковым С.С. на квартиру по адресу: _.; выселить Волкова С.С. из квартиры N _ по адресу: _; Признать недействительным Договор найма жилого помещения N _; заключенный 01.12.2004 года между Октябрьской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" и Подболотовым А.А. на квартиру по адресу: _; выселить Подболотова А.А. из квартиры N _ по адресу: _ . Указанное решение суда вступило в законную силу 16.06.2011 года.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из приведенных выше решений суда. Суд также учел, что каких-либо сведений о том, что Волков С.С., Подболотов А.А., Хоменко С.Д., в установленном ст.29 ЖК РСФСР, были признаны лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановлены на соответствующий учет по месту жительства или работы, согласно требований ст.ст.30, 31 ЖК РСФСР, в суд представлено не было; в нарушение ст.47 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, вселение Волкова С.С., Подболотова А.А., Хоменко С.Д. в спорные жилые помещения, имело место без выдачи ордера; в период предоставления истцам жилых помещения, расположенных по адресам: _, и заключения с ними договоров найма на указанные жилые помещения ОАО "Российские железные дороги" действовало за пределами предоставленных ему полномочий.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: