Апелляционное определение Московского городского суда от 12 сентября 2013 г. N 11-29539/13

Судья суда первой инстанции:

Пронина И.А. Гр. дело N 11-29539

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дедневой Л.В., судей Фроловой Л.А., Суменковой И.С., при секретаре Родиной Н.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Л.А. дело по апелляционной жалобе Управы района "Текстильщики" ЮВАО г. Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2013 года по заявлению Прокурора ЮВАО г. Москвы к Управе района "Текстильщики" г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании определить место отбывания наказания, которым постановлено:

Признать бездействие Управы района "Текстильщики" г. Москвы, выразившееся в не исполнении требований ч. 1 ст. 39 УИК РФ и ч. 1 ст. 50 УК РФ об определении места отбывания наказания Ворновскову О.С. - незаконным.

В удовлетворении требований об обязании определить место отбывания наказания Ворновского О.С. - отказать,

установила:

Прокурор ЮВАО г. Москвы обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управы района "Текстильщики" г. Москвы. Просил суд признать незаконным бездействие Управы, которое выразилось в неисполнении требований ч. 1 ст. 39 УИК РФ и ч. 1 ст. 50 УК РФ об определении места отбывания наказания Ворновскова О.С., обязать определить его место отбывания наказания. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Ворновсков О.С. осужден *** года приговором мирового судьи судебного участка N 249 "Текстильщики" г. Москвы по ч.1 ст. *** УК РФ к***месяцам исправительных работ с удержанием *** % из заработка в доход государства, направлен в Управу района "Текстильщики" г. Москвы для трудоустройства, однако Управа проявляет бездействие в вопросе определения его места отбывания наказания, что является грубым нарушением законодательства и препятствует исполнению приговора суда и исправлению осужденного.

Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель Управы района "Текстильщики" г. Москвы по доверенности Шемонаев С.С. в судебном заседании с доводами заявления не согласился.

Представитель Филиала N 8 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве по доверенности Макарова Т.Т. в судебном заседании заявление поддержала.

Ворновсков О.С. о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит Управа района "Текстильщики" ЮВАО г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

На разбирательство по делу в суд апелляционной инстанции Ворновсков О.С. не явился, о дате и времени разбирательства по делу извещен. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Управы района "Текстильщики" г. Москвы по доверенности Шемонаева С.С., возражения представителей Филиала N 8 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве по доверенностям Макаровой Т.Т. и Губырева А.Ш., прокурора Артамоновой О.Н., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.

Установив по делу фактические обстоятельства, на которых основаны заявленные требования и которые явились предметом судебной проверки, что нашло отражение в мотивировочной части решения, суд пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для частичного удовлетворения заявления.

Из материалов дела следует, что Ворновсков О.С., проживающий по адресу ***, осужден 05 июня 2012 года приговором мирового судьи судебного участка N 249 "Текстильщики" г. Москвы по ч. *** ст. *** УК РФ к *** месяцам исправительных работ с удержанием ***% из заработка в доход государства.

Согласно ч.1 ст. 39 УИК РФ исправительные работы отбываются в местах, определенных органами местного самоуправления по согласованию с уголовно- исправительными инспекциями, в районе места жительства осужденного.

В соответствии с Положением по управе района, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N157-ПП, места отбывания наказания в виде исправительных работ в районе определяет управа района совместно с руководителями предприятий и учреждений, находящихся в собственности г. Москвы.

Судом первой инстанции установлено, что 02 июля 2012 года Ворновсков О.С. получил направление в ООО "***" для отбывания наказания в виде исправительных работ, однако трудоустроен не был.

С 05 июля 2012 года по 17 июля 2012 года Ворновсков О.С. находился на лечении в ГБОУ ***с ***, а с 08 августа 2012 года по 05 сентября 2012 года - в ГБОУ ***.

В сентябре 2012 года в УИИ поступили списки организаций для трудоустройства осужденных.

15 ноября 2012 года Ворновсков О.С. получил направление в ООО "***" для трудоустройства, однако трудоустроен не был по состоянию здоровья. 21 ноября 2012 года Ворновсков О.С. получил направление в ООО "***", трудоустроен не был.

05 декабря 2012 года Ворновсков О.С. представил в УИИ справку об ограничении в трудоспособности.

11 декабря 2012 года в Управу района "Текстильщики" направлен запрос о трудоустройстве Ворновскова О.С. с учетом его состояния здоровья. Управой сообщено о том, что для подбора работы, соответствующей заболеваниям Ворновскова О.С., возможно обратиться в Центр занятости населения.

После поступления в Управу района "Текстильщики" предписания прокурора об устранении нарушений требований УИК РФ и УК РФ и на основании проведенного совещания 13 февраля 2013 года, Ворновсков О.С. был трудоустроен в ООО "***", в котором ему ранее в трудоустройстве отказали.

Установив, что Управа района "Текстильщики" до февраля 2013 года не определяла место отбывания наказания Ворновскова О.С., суд на основании ст. ст. 254, 255 ГПК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие Управы района "Текстильщики" г. Москвы имело место. Вместе с тем, суд в удовлетворении требований прокурора об обязании определить место отбывания наказания Ворновскову О.С. отказал, поскольку осужденный уже трудоустроен.

Доводы апелляционной жалобы Управы района "Текстильщики" о том, что Управа не нарушала ст. 39 УИК РФ, постоянно направляла в адрес Филиала N 8 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве списки организаций для отбывания наказания осужденными к исправительным работам, в том числе в сентябре 2012 года и в декабре 2012 года, при этом 05 декабря 2012 года осужденным получена справка об ограниченной трудоспособности, не опровергают выводы суда о том, что Управа района "Текстильщики" допустила бездействие и нарушила положения ст. 39 УИК РФ.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и заявителем жалобы не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управы района "Текстильщики" ЮВАО г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи