Апелляционное определение Московского городского суда от 10 апреля 2014 г. N 33-11663/14

Судья Черныш Е.М.

Гр. дело N 33-11663

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2014 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пономарева А.Н.

и судей Козлова И.П., Бурениной О.Н.,

при секретаре Агаевой Г.Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Мжаванадзе Г.Т. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 февраля 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Мжаванадзе Г.Т. об оспаривании решения призывной комиссии отказать,

установила:

Мжаванадзе Г.Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ВМО Ломоносовского района N <***> от 11 декабря 2013 года, обязать призывную комиссию устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя, признать его ограниченно годным к военной службе (<***>) и прекратить в отношении него призывные мероприятия. Обосновывая свое заявление Мжаванадзе Г.Т. указывает, что он состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата по Гагаринскому району г.Москвы с 26 сентября 2007 года. 11 декабря решением призывной комиссии ВМО Ломоносовского района N <***> он был признан временно не годным к военной службе. Полагает указанное решение незаконным, поскольку комиссией не были приняты во внимание объективные данные медицинских исследований и заключений, свидетельствующих о невозможности признании заявителя годным к военной службе и призыве на военную службу. В течение длительного времени, Мжаванадзе Г.Т. страдает заболеванием опорно-двигательной системы, которое на сегодняшний лень приобрело хронический характер. По истечении имевшейся отсрочки от призыва на воинскую службу заявитель направил в Военкомат заявление, в котором подробно описал наличие заболеваний, дающих право на признание ограниченно годным к военной службе (категория годности к военной службе "В" - ограниченно годен), то есть на освобождение от службы в мирное время с копиями медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний костно-мышечной системы и соединительной ткани. 06 ноября 2013 г. Мжаванадзе проходил комиссию в военкомате, был направлен на обследование в ГКБ N <***>, куда поступил на обследование <***>г. По результатам проведенных исследований истца <***> года был выдан акт исследования состояния, где зафиксировано наличие у заявителя <***>, <***>, повреждения <***>, а также <***>, повреждение <***>. <***> года было объявлено оспариваемое Решение.

Заявитель Мжаванадзе Г.Т. в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Большакова Н.Н. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявления.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит Мжаванадзе Г.Т. по доводам своей апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Мжаванадзе Г.Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 2 ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с. п.п. 1,4 ст. 23 Закона, от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 17 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Правительством РФ, действовавшем до 01 января 2014 г., Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В силу "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от N 663 от 11 ноября 2006 года, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с "Положением о военно-врачебной экспертизе" (п. 5).

Согласно п. 13 Положения, Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из материалов дела усматривается, что решением призывной комиссии Ломоносовского района г. Москвы от 11 декабря 2013 г. Мжаванадзе Г.Т. был признан временно не годным к военной службе до 01.06.2014 г. (категория годности "Г ").

В соответствии с п.1 ст.5 Ф3N53 от 28.03.1998г. "О воинской обязанности и репной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при призыве осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии п.1 ст.28 Ф3N53 от 28.03.1998г. "О воинской обязанности и Ценной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в шее, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования призывников.

В отношении Мжаванадзе Г.Т. было проведено медицинское свидетельствование на основании медицинских документов имеющихся в личном деле и амбулаторной карты призывника.

Как пояснила в судебном заседании представитель военного комиссариата, в обязанности призывной комиссии и военного комиссариата не входит функция определения и вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123. П. 13 Положения организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возложена на призывную комиссию.

Согласно п. 4 Положения, под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе. Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты, которые по результатам медицинского освидетельствования граждан дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности установлена в соответствии со ст. 86 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 27.03.2013) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", предусматривающей временные функциональные костно-мышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, травм и других воздействий внешних факторов; категория годности - Г, указано, что подлежит лечению.

Правильность определения категории годности Г к военной службе подтверждена соответствующим актом медицинского освидетельствования, и имеющейся в материалах, гражданского дела и копией личного дела призывника, медицинской документацией.

Все перечисленные в Акте заболевания квалифицированы как дающие основание для признания призывника годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Г.

Заявитель не представил суду доказательств, позволяющих опровергнуть вынесенное заключение о годности к военной службе.

Ходатайств о проведении судебно-медицинской экспертизы Мжаванадзе Г.Т. не заявлялось.

Вопреки доводам жалобы в суде первой инстанции не нашел подтверждения довод, что комиссией врачей в ходе медицинского освидетельствования не были исследованы все представленные медицинские документы и не дана надлежащая оценка акту исследования состояния здоровья ГКБ N <***>.

Нарушений требований закона заинтересованным лицом, при вынесении решения о категории годности заявителя судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с требованием закона, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: