Апелляционное определение Московского городского суда от 26 января 2015 г. N 33-2004/15

Судья: Бойкова А.А. Дело N 33-2004/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 26 января 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего: Чубаровой Н.В.,

судей Павлова А.В., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Стародубцевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе Варниной О.В. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 08 сентября 2014 года, которым постановлено:

"Заявление Варниной О.В. об оспаривании распоряжения Департамента жилищной

политики и жилищного фонда г. Москвы об отказе в признании нуждающимся в

улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения",

установила:

Варнина О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения

Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее ДЖП и ЖФ

г. Москвы) N от г. об отказе в признании малоимущим и

нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

указывая, что проживает в кв. **** по договору безвозмездного пользования с Пудовкиной Е.С., членом семьи которой не является, иного жилья в пользовании и собственности не имеет.

Представитель заявителя по доверенности Пудовкина Е.С. в судебном заседании

доводы заявления поддержала.

ДЖП и ЖФ г. Москвы в суд представителя не направил, извещен, представил

отзыв на заявление, в котором просил требования Варниной О.В. отклонить по доводам,

изложенным в отзыве.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Варнина О.В. по доводам апелляционной жалобы, указывая на необоснованный отказ суда в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав Варнину О.В. и ее представителя - Пудовкину Е.С., поддержавших доводы жалобы, представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Киселеву Е.А., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда города

Москвы установлены Законом города Москвы от 14 июня 2006 Г. N 29 "Об обеспечении

права жителей города Москвы на жилые помещения".

Статьей 7 данного Закона предусмотрено, что жители города Москвы признаются

нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их

нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2)

имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту

жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали

за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение

жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в

жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Статьей 8 предусмотрено, что жители города Москвы признаются нуждающимися

в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер

площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы ...

Согласно части 1 статьи 12 Закона, отказ в признании заявителя нуждающимся в

жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

допускается в случаях, если не представлены предусмотренные ст. 11 настоящего Закона

документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или

недостоверные, не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего

Закона.

Часть 1 ст. 9 Закона предусматривает, что в целях установления уровня

обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на

жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю

каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения,

приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь

всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи

обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на

количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Как было установлено судом, кв. ***

принадлежит на праве собственности Пудовкиной Е.С.

В указанной квартире по постоянному месту жительства зарегистрированы

Пудовкина Е.С., Пудовкин А.В., Пудовкина А.А. и Варнина О.В. с г.

Последняя занимает указанную квартиру по договорам безвозмездного пользования с г. по настоящее время.

Ранее она занимала на том же основании с г. по г. кв. ****, принадлежащую Пудовкиной Е.С.

С г. по г. Варнина О.В. на основании договора ссуды занимала кв. ****.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N от г. Варниной О.В.

было отказано в признании малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма, поскольку заявитель представила в Департамент не все документы, предусмотренные статьей 11 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", а также в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи заявителя, составляет более учетной нормы

(10 кв.м.).

Из материалов дела также усматривается, что Варнина О.В. была вселена по месту

жительства в жилое помещение по вышеуказанному адресу на основании договора

бессрочного пользования, заключенного с собственником помещения - Пудовкиной Е.С.

г.

В соответствии с п. 4.4. Постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 г.

N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). Все граждане, подавшие заявление о постановке на учет и проживающие по месту жительства на законных основаниях в данном жилом помещении, включаются в одно учетное дело. В

этом учетном деле также должна содержаться информация об иных гражданах,

проживающих по месту жительства в данном жилом помещении на законных основаниях.

Согласно п. 3 п. п. 5 Приложения N 4 к Постановлению Правительства Москвы от

06.07.2006 г. N 362-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "О порядке

признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях" документом, которым заявитель может

подтвердить, что является отдельной семьей, может быть договор, на основании которого

граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор

коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в

одном жилом помещении разных семей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 указанного выше Закона вопрос обеспеченности

жилой площадью граждан устанавливается исходя из размеров этого жилого помещения и

количества граждан, постоянно в нем проживающих.

Таким образом, суд при вынесении решения об отказе в удовлетворении заявления Варниной О.В. об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий исходил из того, что Варнина О.В. и Пудовкины занимают жилое помещение площадью 51,4 кв. м., то есть размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена заявителя, составляет более учетной нормы, а наличие или отсутствие родственных отношений между Варниной О.В. и Пудовкиной Е.В. определяющим при решении вопроса о постановке на жилищный учет не является.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы Варниной О.В. о том, что размер общей площади жилого помещения, предоставляемый ей семьей Пудовкиных не превышает 8 кв.м., судебная коллегия во внимание не принимает.

Кроме того, заявителем не были представлены в Департамент документы в отношении других проживающих в квартире лиц, на что было верно указано заявителю в оспариваемом распоряжении.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе заявителя, являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену по существу законного и обоснованного судебного решения.

Оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, в связи с чем у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.

Руководствуясь статьями 193 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 08 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Варниной О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: