Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2015 г. N 33-2743/15

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пономарёва А.Н.,

судей Лукьянченко В.В., Селивёрстовой А.А.

при секретаре Конохове А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Селивёрстовой А.А. материал по заявлению адвоката Суханова А.А. об оспаривании действий должностных лиц СИЗО N 1 УФСИН России по г. Москве на определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 октября 2014 г., которым заявление оставлено без движения,

установила:

Адвокат Суханов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц СИЗО N 1 УФСИН России по г. Москве.

Определением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 октября 2014 г. заявление адвоката Суханова А.А. оставлено без движения. Заявителю представлен срок для исправления недостатков, указанных в определении до 11 декабря 2014 г.

В частной жалобе адвокат Суханов А.А. просит указанное определение судьи отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Вынося определение об оставлении заявления без движения, исходя из норм ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, суд пришел к выводу относительно его несоответствия требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ в части отсутствия документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, с приложением их копий для заинтересованного лица.

Однако судебная коллегия с указанными основаниями для оставления заявления без движения согласиться не может.

Из заявления следует, что адвокатом Сухановым А.А. оспариваются действия должностных лиц СИЗО N 1 УФСИН по г. Москве, связанные с отказом в предоставлении свидания с подзащитным. В заявлении изложены обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, основания заявления, сформулированы требования.

В силу абзаца 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

При этом, в силу положений процессуального закона, проверка наличия всех доказательств, в том числе документальных, на которых основаны требования заявителя, не свойственна стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие документы в силу закона могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.

Кроме того, положения гл. 25 ГПК РФ, в рамках которой заявлены требования, не возлагают на заявителя обязанности по предоставлению документов, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Вышеизложенные обстоятельства не дают достаточных оснований для вывода о несоблюдении заявителем требований ст. 132 ГПК РФ, а поэтому вынесенное судом определения об оставлении заявления без движения по указанным в определении основаниям нельзя признать законным и обоснованным, данное определение подлежит отмене, а материалы заявления - возврату в суд первой инстанции для рассмотрения в порядке ст. ст. 131 - 136 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 24 октября 2014 г. отменить, материал по заявлению адвоката Суханова А.А. об оспаривании действий должностных лиц СИЗО N 1 УФСИН России по г. Москве направить в тот же суд для рассмотрения в порядке ст. 131 - 136 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи