Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2014 г. N 33-38817/14

Судья суда первой инстанции: Смирнова Л.В. Гр.дело N 33-38817

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Снегиревой Е.Н., Анашкина А.А.,

при секретаре Каравашкиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе С.ой Л.В. на решение Перовского районного суда города Москвы от 25 июня 2014 года по заявлению С.ой Л.В. об оспаривании распоряжения Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО о снятии с жилищного учета,

установила:

С.а Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривания распоряжения Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО о снятии с жилищного учета, указывая, что проживает в коммунальной квартире, общей жилой площадью 15,87 кв.м., по адресу: г. Москва, ул. *, д. 6, корп. 1, кв. 35 с 1984 г. В очереди на улучшение жилищных условий состоит с 1994 г. Распоряжением Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО от 20.11.2013 снята с жилищного учета, т.к. занимаемая жилая площадь, включая балкон, составляет 18,3 кв.м., что на 0,3 кв.м. превышает норму предоставления жилой площади на одного человека. Не согласна с этим распоряжением, т.к. балкон не включается в общую площадь жилого помещения. Просила обязать Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО отменить указанное распоряжение и восстановить заявителя на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С.а Л.В. в судебном заседании доводы заявления поддержала.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Судом в удовлетворении заявления отказано.

Об отмене вышеуказанного решения просит С.а Л.В., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения С.ой Л.В. и ее представителя - Росс О.А., поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако обжалуемое решение указанным требованиям закона не отвечает.

В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договору социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия с учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Согласно ст. 20 указанного Закона, жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, С.а Л.В. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по общей категории учета 29.04.1994 г.

С.а Л.В. занимает на праве собственности жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 11, 1 кв.м., находящееся в трехкомнатной квартире общей площадью 52 кв.м.

Распоряжением начальника Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО от 20.11.2013 г N У53-13215 С.а Л.В. снята с жилищного учета.

При вынесении решения суд пришел к выводу, что заявитель занимает жилое помещение, площадью 18,3 кв. м, что превышает норму предоставления.

Однако с указанным выводом суда согласиться нельзя в силу следующего.

Снимая С.у Л.В. с жилищного учета, ДЖП и ЖФ г. Москвы учитывал при определении занимаемой С.ой Л.В. общей площади площадь лоджии, которая составляет 2,4 кв.м.

Из представленных материалов дела усматривается, что С.а Л.В. занимает комнату общей площадью 11,1 кв.м. в трехкомнатной квартире, согласно экспликации ( л.д. 28) общая площадь квартиры с летними помещениями составляет 52 кв.м., без учета летних помещений 49,6 кв.м., из них жилая площадь составляет 34,7 кв.м., вспомогательная ( без учета лоджии) 14, 9 кв.м., площадь летних помещений( лоджии) 2, 4 кв.м.

Таким образом, площадь квартиры составляет 52 кв.м., из них жилая площадь 34,7 кв.м., остальная площадь-17,3 кв.м.

Доля С.ой Л.В. в жилой площади составляет 32% ( 11,1 кв.м. от 34,7 кв.м.=32%).

Доля С.ой Л.В. от остальной площади составляет 5,54 кв.м. ( 32% от 17, 3 кв.м.=5,54 кв.м.).

Таким образом, площадь, занимаемая С.ой Л.В. в квартире, составляет 16,64 кв.м., исходя из жилой площади 11, 1 кв.м. и 5,54 кв.м. остальной площади квартиры (11,1+5,54=16,64).

В связи с изложенным С.а Л.В. занимает в квартире менее 18 кв.м. , поэтому снятие ее с жилищного учета нельзя признать правомерным.

Таким образом, решение суда на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, заявление С.ой Л.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 25 июня 2014 года - отменить.

Заявление С.ой Л.В. об оспаривании распоряжения Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО о снятии с жилищного учета удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ВАО от 20 ноября 2013 года N У53-13215 .

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить С.у Л.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994 года.

Председательствующий

Судьи