Постановление Московского городского суда от 28 января 2015 г. N 4а-4597/14 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: иностранные граждане - административное выдворение - миграционная служба - выезд за границу - получение визы)

Постановление Московского городского суда от 28 января 2015 г. N 4а-4597/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Чанова М.С. в защиту Рахимова К. Х. на вступившие в законную силу постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 23 сентября 2014 года и решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 23 сентября 2014 года гражданин Республики Узбекистан Рахимов К.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года вышеуказанное постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба защитника Чанова М.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Чанов М.С. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актах, ссылаясь на то, что материалы дела не содержат сведений подтверждающих виновность Рахимова К.Х. в инкриминируемом правонарушении; Рахимов К.Х. зарегистрировал гражданский и мусульманский брак с гражданкой РФ Н.А.Н., ожидают рождение совместного ребенка; с супругой он также заключил брачный договор; Рахимов К.Х. имел разрешение на работу до 08.10.2014 года, а также патент выданный миграционной службой по г. Москве 18.11.2013 года, и оплачивал ежемесячные фиксированные платежи.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 22 сентября 2014 года в 20 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Скаковая, .. в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства УУП ОМВД России по району Беговой г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахимов К.Х., прибывший в Российскую Федерацию 12 сентября 2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 07 декабря 2013 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Рахимова К.Х. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОМВД России по району Беговой г. Москвы; письменными объяснениями Рахимова К.Х.; справкой УФМС России по г. Москве; копиями паспорта иностранного гражданина; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина; досье иностранного гражданина.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Рахимова К.Х. в его совершении.

Действия Рахимова К.Х. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он, находясь в городе федерального значения Москве, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации: не выехал из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Доводы заявителя о том, Рахимов К.Х. зарегистрировал гражданский и мусульманский брак с гражданкой РФ Н. А.Н., также заключил с ней брачный договор и они ожидают рождение совместного ребенка, проверялся судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы и был обосновано отклонен по мотивам указанным в решении.

Оценивая доводы защиты относительно права на уважение личной и семейной жизни Рахимова К.Х., считаю, что достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения Рахимовым К.Х. миграционного и административного законодательства Российской Федерации, не имеется и стороной защиты не представлено.

Судья Московского городского суда также обоснованно отклонил довод заявителя о том, что Рахимов К.Х. имел разрешение на работу до 08.10.2014 года, а также патент выданный миграционной службой по г. Москве 18.11.2013 года, и оплачивал ежемесячные фиксированные платежи. Как верно указал судья в своем решении, законных оснований для нахождения Рахимова К.Х, на территории РФ на момент его задержания 22 сентября 2014 года не имелось.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда назначено Рахимову К.Х. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Рахимова К.Х. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Савеловского районного суда города Москвы от 23 сентября 2014 года и решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахимова К. Х.оставить без изменения, жалобу защитника Чанова М.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова