Постановление Московского городского суда от 26 января 2015 г. N 4а-4037/14 (ст. 20.1 КоАП РФ. Мелкое хулиганство. Ключевые темы: административный арест - сроки административного задержания - постановление по делу об административном правонарушении - нецензурная брань - дело об административном правонарушении)

Постановление Московского городского суда от 26 января 2015 г. N 4а-4037/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Беляевой Н.Т. на вступившие в законную силу постановление судьи Симоновского районного суда города Москвы от 29 октября 2014 года и решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Симоновского районного суда города Москвы от 29 октября 2014 года Беляева Н.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Решением судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года постановление судьи Симоновского районного суда города Москвы от 29 октября 2014 года изменено, срок назначенного Беляевой Н.Т. наказания в виде административного ареста снижен до 3 (трех) суток. В остальной части указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Беляевой Н.Т. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Беляева Н.Т. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, с учетом положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

Как усматривается из материалов дела, 29 октября 2014 года в 13 часов 30 минут Беляева Н.Т., находясь в здании Симоновского районного суда г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Восточная, дом N 2, стр. N 6, нарушила общественный порядок, а именно: в присутствии посетителей суда кричала и ругалась нецензурной бранью, на законные требования судебных приставов о прекращении противоправных действий не реагировала. В связи с наличием в действиях Беляевой Н.Т. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в 13 часов 40 минут сотрудником группы задержания 2 батальона полиции МОВО по ЮАО ФГКУ УВО ГУ МВД России по г. Москве она была доставлена в помещение ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы, где подвергнута административному задержанию до рассмотрения дела в Симоновском районном суде г. Москвы.

В тот же день судья Симоновского районного суда г. Москвы, рассмотрев данное дело об административном правонарушении, признал Беляеву Н.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначил ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

30 октября 2014 года судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, принял решение об изменении постановления судьи районного суда, снизив срок назначенного Беляевой Н.Т. наказания в виде административного ареста до 3 суток.

Между тем судьей Московского городского суда не учтено следующее.

Согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

В силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ и ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Анализ приведенных норм, применяемых с учетом разъяснения, содержащегося в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", позволяет сделать вывод о том, что в постановлении о назначении административного ареста должен быть указан момент, с которого подлежит исчислению срок ареста.

Вместе с тем постановление судьи районного суда таких сведений не содержит. Судьей Московского городского суда этот вопрос также не выяснялся, в связи с чем, снизив срок административного ареста, назначенного Беляевой Н.Т., с 15 до 3 суток, начало течения данного срока судья не указал и срок административного задержания в него не включил, чем допустил существенное нарушение норм процессуального права.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Московского городского суда были допущены и другие процессуальные нарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 данного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно.

Таким образом, в условиях действующего регулирования объявление резолютивной части судебного постановления и отложение составления мотивированного постановления возможно только при рассмотрения дела об административном правонарушении по первой инстанции и на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не допускается.

Однако из материалов дела следует, что 30 октября 2014 года судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, огласил только резолютивную часть принятого решения (л.д. 34), изготовив мотивированное решение по делу в этот же день позднее (л.д. 35-37).

Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда было допущено нарушение требований ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ, которое является существенным и влечет безусловную отмену судебного решения.

Кроме того, как усматривается из текста судебного решения, судья Московского городского суда, правильно установив, что в резолютивной части постановления судьи районного суда допущена техническая ошибка в указании части статьи, на основании которой Беляева Н.Т. была подвергнута административному наказанию, пришел к неверному выводу о том, что изменение постановления судьи районного суда в этой части приведет к ухудшению её положения, что недопустимо.

Такой вывод не основан на законе, так как КоАП РФ не лишает судью вышестоящий инстанции при проверке законности и обоснованности обжалуемого постановления права устранять явные технические ошибки, возможность исправления которых в данном случае не была исключена.

При таких обстоятельствах решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.

При новом рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении судье Московского городского суда необходимо учесть изложенное, в том числе выяснить срок административного задержания Беляевой Н.Т., а также время её освобождения из специального учреждения, в котором она отбывала административный арест, имея в виду, что в материалах дела такие сведения отсутствуют, и с учетом установленного вынести законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Московского городского суда от 30 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Беляевой Н.Т. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Московский городской суд.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова