Решение Московского городского суда от 6 марта 2013 г. N 3-15/13

Именем Российской Федерации

06 марта 2013 года город Москва

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Казакова М.Ю., при секретаре Курамагомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-0015/2013 по заявлению Открытого акционерного общества "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), действуя через свое представительство в Москве, обратилось в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая, что 17 сентября 2010 года в Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступило исковое заявление Хохлова А.В. к ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о восстановлении на работе, признании незаконными двух дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда. Судопроизводство по указанному делу продолжалось до 10 октября 2012 года и составило 2 года и 33 дня. По мнению заявителя, столь длительное рассмотрение гражданского дела стало возможным в виду неэффективных и недостаточных действий суда при его рассмотрении. Заявитель утверждает, что указанная продолжительность рассмотрения дела нарушает его право на судопроизводство в разумный срок, в связи с чем просит присудить компенсацию в размере 842 816 руб. 86 коп.

В настоящем судебном заседании представители ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) (по доверенности) Уваров М.О., Кулагин А.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, а также возместить понесенные ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела N 2-4855/2012, рассмотренного Замоскворецким районным судом города Москвы по иску Хохлова А.В. к ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о восстановлении на работе, взыскании денежных средств, находит требования ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Закон), компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с требованиями статьи 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу (части 3,4).

В ходе судебного разбирательства из объяснений представителей ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), письменных материалов дела, материалов гражданского дела Замоскворецкого районного суда города Москвы N 2-4855/2012 установлено, что исковое заявление Хохлова А.В. к ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о восстановлении на работе, признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда поступило в Замоскворецкий районный суд города Москвы 17 сентября 2010 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 3-4).

Определением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 17 сентября 2010 года указанное исковое заявление Хохлова А.В. принято к производству суда, по делу назначено проведение его подготовки к судебному разбирательству, стороны вызваны на прием на 17 января 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 1).

Определением суда от 17 января 2011 года дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 05 марта 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 21).

05 марта 2011 года судебное разбирательство по делу отложено на 28 марта 2011 года, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 29).

28 марта 2011 года дело слушанием отложено на 20 апреля 2011 года, в связи с неявкой сторон (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 33).

Согласно справке секретаря судебного заседания, 20 апреля 2011 года, в связи с болезнью судьи, в чьем производстве находилось гражданское дело, судебное заседание отложено на 27 мая 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 35).

27 мая 2011 года судом принято к своему производству уточненное исковое заявление Хохлова А.В., в связи с чем судебное заседание отложено на 29 июня 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 39).

29 июня 2011 года судом вызваны для допроса свидетели, в связи с чем дело слушанием отложено на 05 августа 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 94-95).

05 августа 2011 года судебное заседание отложено на 05 сентября 2011 года, в связи с истребованием дополнительных доказательств и неявкой ответчика (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 159).

05 сентября 2011 года судом принято к производству уточненное исковое заявление Хохлова А.В., допрошен свидетель, истребованы дополнительные доказательства, в связи с чем дело слушанием отложено на 12 сентября 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 168-170).

12 сентября 2011 года судом постановлено решение, которым требования Хохлова А.В. удовлетворены частично (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 193-197).

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 октября 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 198).

12 сентября 2011 года от Хохлова А.В., а 13 сентября 2011 года от ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), в суд поступили кассационные жалобы на состоявшееся решение суда, которые определениями суда от 21 октября 2011 года оставлены без движения до 17 ноября 2011 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 201, 202, 204, 205).

17 ноября 2011 года от ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), а от Хохлова А.В. 24 ноября 2011 года, в суд поступили исправленные кассационные жалобы (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 217-220, 207-211).

Состоявшееся 12 января 2012 года в суде кассационной инстанции судебное заседание отложено на 02 февраля 2012 года, в связи с неявкой в судебное заседание истца (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 236-237).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 февраля 2012 года решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 сентября 2011 года в части взыскания с ОАО "Гедеон Рихтер" в пользу Хохлова А.В. заработной платы за период вынужденного прогула с 09 августа 2010 года по 12 сентября 2011 года в размере 732 847 руб. 47 коп, компенсации морального вреда и взыскания с ОАО "Гедеон Рихтер" госпошлины в доход государства в размере 10 728 руб. 47 коп., отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. В остальной части решение суда оставлено без изменений, кассационные жалобы без удовлетворения (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 246-250).

При повторном рассмотрении дела определением суда от 21 февраля 2012 года судебное заседание назначено на 27 апреля 2012 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 251).

27 апреля 2012 года судебное заседание отложено на 28 апреля 2012 года по ходатайству представителя ОАО "Гедеон Рихтер" для предоставления дополнительных доказательств (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 272).

28 апреля 2012 года судом постановлено решение, которым исковые требования Хохлова А.В. удовлетворены частично (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 277-279).

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 июня 2012 года (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 280).

20 июля 2012 года в суд поступила апелляционная жалоба ОАО "Гедеон Рихтер" на состоявшееся решение суда. Определением суда от 31 июля 2012 года ОАО "Гедеон Рихтер" восстановлен срок на ее подачу (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 281-282, 288).

Состоявшееся 12 сентября 2012 года судебное заседание в суде апелляционной инстанции отложено на 10 октября 2012 года, в связи с неявкой сторон (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 295).

10 октября 2012 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28 апреля 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Гедеон Рихтер" без удовлетворения (гражданское дело N 2-4855/2012 л.д. 299-301).

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не опровергнуты.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что со дня поступления в суд искового заявления Хохлова А.В. (17 сентября 2010 года) до дня вынесения по делу заявителя последнего судебного постановления (10 октября 2012 года) прошло 2 года и 23 дня.

Согласно части 2 статьи 244.8 ГПК РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.

Стороны по делу не утверждали, что данное дело отличалось определенной сложностью.

По мнению суда, гражданское дело по иску Хохлова А.В. к ОАО "Гедеон Рихтер", не представляло ни фактической, ни правовой сложности. По делу не требовалось производства каких-либо экспертных исследований, привлечение специалистов, сбора большого объема доказательств. Определение подлежащей применению законодательной базы не было затруднительным. При этом количество лиц участвующих в деле было минимальным.

Как следует из анализа установленных в настоящем судебном заседании фактических обстоятельств дела, поведение заявителя и других лиц участвующих в деле не являлось причиной длительной задержки судопроизводства.

Оценивая общую длительность судебного разбирательства, суд полагает, что она в решающей степени была обусловлена неэффективными и недостаточными действиями суда при разрешении возникшего между сторонами спора.

Из анализа установленных в ходе настоящего судебного разбирательства фактических обстоятельств дела следует, что после принятия 17 сентября 2010 года искового заявления Хохлова А.В. к производству суда, стороны были вызваны на прием только через 4 месяца на 17 января 2011 года. Первое судебное заседание по делу Хохлова А.В. было назначено на 05 марта 2011 года, фактически через полгода после поступления искового заявления в суд и принятия его судом к своему производству, в связи с чем задержка на данной стадии по вине суда составила около 6 месяцев.

20 апреля 2011 года слушание по делу отложено в не процессуальной форме, на основании справки секретаря судебного заседания, и в данном случае задержка в судопроизводстве по вине суда составила более 1 месяца.

Вынесенное судом 12 сентября 2011 года решение было изготовлено в окончательной редакции, в нарушение требований статьи 199 ГПК РФ, только 20 октября 2011 года, то есть более чем через месяц, после оглашения его резолютивной части.

После частичной отмены решения суда от 12 сентября 2011 года и возвращения дела в данной части на новое рассмотрение, суд был ответственен в том, что бы общий срок судопроизводства по делу Хохлова А.В. не был чрезмерным и отвечал критерию разумности.

Вместе с тем, после поступления 21 февраля 2012 года дела в суд первое судебное заседание было назначено более чем через два месяца на 27 апреля 2012 года.

Вынесенное 28 апреля 2012 года решение было изготовлено в окончательной редакции только 18 июня 2012 года, то есть более чем через 1,5 месяца после оглашения его резолютивной части.

Учитывая изложенное и принимая во внимание общую продолжительность судебного разбирательства, крайне не эффективные действия суда по разрешению спора, который не имел ни фактической ни юридической сложности, суд приходит к выводу, что гражданское дело не было рассмотрено в пределах "разумного срока". Следовательно, имело место нарушение права ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) на рассмотрение дела судом в указанный срок, в связи с чем заявитель имеет право на присуждение, предусмотренной Законом компенсации.

При этом суд учитывает, что Министерством финансов РФ в установленный судом срок объяснения по существу требований ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), которые могли бы убедить суд принять другое решение по настоящему делу, представлены не были.

ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) просит присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 842 816 руб. 86 коп., обосновывая указанную сумму приведенным в заявлении расчетом.

Однако, примененный ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), метод расчета не представляется суду убедительным.

В своем расчете представители ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) приводят суждения относительно причиненных, по их мнению, Обществу убытков столь длительным рассмотрением судом возникшего между сторонами трудового спора.

Вместе с тем, предусмотренная Законом компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок напрямую не зависит от произведенных заявителем расходов и не является средством возмещения причиненных ему убытков. При этом согласно пункту 4 статьи 1 Закона присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Закона, предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия), суд учитывает, что находившийся на рассмотрении суда спор, по своему характеру требовал безотлагательного отправления правосудия, особой тщательности и усердия от суда при его разрешении, поскольку касался трудовых прав истца и в правоотношения сторон трудового договора вносил неопределенность, относительно их статуса. Общая продолжительность нарушения права заявителя, была не столь значительна, чтобы говорить о наступлении для него каких-либо значительных негативных последствиях. По крайней мере, заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих наступления для него таковых.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что требуемый ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) размер компенсации - 842 816 руб. 86 коп. за установленное судом нарушение его права существенно завышен.

С учетом установленных обстоятельств настоящего дела, принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека, в частности постановление указанного Суда от 01 марта 2007 года по делу "Саламатина против России" и постановление от 01 июня 2006 года по делу "Куценко против России", которыми в пользу вышеупомянутых граждан с Российской Федерации взыскано по 1500 евро, в связи с имевшей место длительностью судебного разбирательства (нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в первом случае дело рассматривалось около 4 лет, во втором случае более 6 лет, то есть в срок значительно превышающий длительность рассмотрения дела заявителя), суд считает необходимым присудить ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) компенсацию в размере 25 000 руб.

Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме, компенсировать установленный судом факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок.

На основании требований пункта 2 статьи 4 Закона указанная компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета.

Удовлетворяя требования ОАО "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, суд взыскивает в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета понесенные заявителем судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, статей 1, 2, 4 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и руководствуясь статьями 6.1, 56, 98, 194-199, 244.8 - 244.9 ГПК РФ,

решил:

Заявление Открытого акционерного общества "Гедеон Рихтер" (Венгрия) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить Открытому акционерному обществу "Гедеон Рихтер" (Венгрия) компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, в счет возврата государственной пошлины 4000 (четыре тысячи) рублей, а всего 29 000 (двадцать девять тысяч) рублей, перечислив их на расчетный счет ***, открытый в ЗАО "Райффайзенбанк", БИК ***, кор. счет ***, ОПЕРУ ГУ ЦБ по г. Москве.

В удовлетворении остальной части требований Открытому акционерному обществу "Гедеон Рихтер" (Венгрия) отказать.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда, через суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Казаков М.Ю.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: