Решение Московского городского суда от 1 октября 2013 г. N 3-112/13

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 года город Москва

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Казакова М.Ю., при секретаре Курамагомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-0112/2013 по заявлению Линдрэ М* М* о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Линдрэ М.М. обратился в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок мотивируя его тем, что в производстве Симоновского районного суда города Москвы в период с 29 ноября 2010 года по 20 декабря 2012 года находилось гражданское дело по его иску к ФГУП "Почта России" о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда. Столь длительное рассмотрение дела, по мнению заявителя, стало возможным в связи с недостаточными и неэффективными действиями суда, что нарушает его право на судопроизводство в разумный срок.

Учитывая изложенное, Линдрэ М.М. просит присудить ему компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 руб.

В настоящее судебное заседание заявитель Линдрэ М.М. не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации в настоящее судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, изучив материалы гражданского дела N 2-418/2012, рассмотренного Симоновским районным судом города Москвы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Линдрэ М.М. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок следует отказать, по следующим основаниям.

Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Закон), компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека (часть 2 статьи 2 Закона).

В соответствии с требованиями статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу (части 3,4).

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела, материалов гражданского дела Симоновского районного суда города Москвы N 2-418/2012 установлено, что исковое заявление Линдрэ М.М. к ФГУП "Почта России" о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда поступило в Симоновский районный суд г. Москвы 29 ноября 2010 года (л.д. 4 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением суда от 03 декабря 2010 года указанное исковое заявление Линдрэ М.М. оставлено без движения до 31 декабря 2010 года (л.д. 2 гражданского дела N 2-418/2012).

11 января 2011 года исковое заявление Линдрэ М.М. принято к производству суда, назначено проведение предварительной подготовки дела к его разбирательству в судебном заседании, стороны вызваны на прием на 27 января 2011 года (л.д. 1 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением суда от 27 января 2011 года гражданское дело по иску Линдрэ М.М. к ФГУП "Почта России" назначено к разбирательству в судебном заседании на 22 февраля 2011 года (л.д. 9 гражданского дела N 2-418/2012).

Судебные заседания, назначенные на 22 февраля 2011 года, 22 марта 2011 года отложены на 25 апреля 2011 года (л.д. 10,15 гражданского дела N 2-418/2012).

25 апреля 2011 года судебное заседание отложено на 10 мая 2011 года по ходатайству представителя ответчика (л.д. 19 гражданского дела N 2-418/2012).

10 мая 2011 года судом принято к производству заявление Линдрэ М.М. об увеличении исковых требований, в связи с чем слушание по делу отложено на 14 июня 2011 года (л.д. 31, 32 гражданского дела N 2-418/2012).

14 июня 2011 года судом постановлено решение, которым отказано в удовлетворении заявленных Линдрэ М.М. исковых требований (л.д. 64-65 гражданского дела N 2-418/2012).

Из справки по делу следует, что решение суда изготовлено в окончательной форме 27 июня 2011 года (л.д. 66 гражданского дела N 2-418/2012).

На указанное решение Линдрэ М.М. подана кассационная жалоба, которая поступила в суд 20 июля 2011 года (л.д. 71 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением суда от 05 августа 2011 года Линдрэ М.М. восстановлен срок на подачу кассационной жалобы (л.д. 70 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 года решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14 июня 2011 года отменено, дело возвращено в суд первой инстанции для повторного рассмотрения (л.д. 80-81 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением суда от 05 декабря 2011 года дело заявителя назначено к разбирательству в судебном заседании на 16 декабря 2011 года (л.д. 85 гражданского дела N 2-418/2012).

Судебные заседания, назначенные на 16 декабря 2011 года, 12 января 2012 года, 31 января 2012 года отложены, в связи с неявкой сторон, на 29 февраля 2012 года (л.д. 86, 87, 88 гражданского дела N 2-418/2012).

29 февраля 2012 года исковое заявление Линдрэ М.М. оставлено судом без рассмотрения (л.д. 89 гражданского дела N 2-418/2012).

16 мая 2012 года в суд от Линдрэ М.М. поступило заявление об отмене определения суда об оставлении искового заявления без рассмотрения и возобновлении производства по делу (л.д. 91, 92 гражданского дела N 2-418/2012).

Указанное заявление, определением суда от 21 мая 2012 года, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 30 мая 2012 года (л.д. 100 гражданского дела N 2-418/2012).

30 мая 2012 года производство по делу Линдрэ М.М. возобновлено, судебное заседание назначено на 03 июля 2012 года (л.д. 102 гражданского дела N 2-418/2012).

Судебные заседания, назначенные на 03 июля 2012 года и 17 июля 2012 года, отложены по ходатайствам представителя ответчика на 16 августа 2012 года (л.д. 105, 108 гражданского дела N 2-418/2012).

16 августа 2012 года судебное заседание отложено, в связи с неявкой сторон, на 17 сентября 2012 года (л.д. 113 гражданского дела N 2-418/2012).

17 сентября 2012 года судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Линдрэ М.М. отказано (л.д. 120-121 гражданского дела N 2-418/2012).

Согласно справке по делу решение изготовлено в окончательной форме 15 октября 2012 года (л.д. 122 гражданского дела N 2-418/2012).

15 ноября 2012 года в суд поступила апелляционная жалоба Линдрэ М.М. на состоявшееся решение суда (л.д. 131, 132 гражданского дела N 2-418/2012).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2012 года решение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Линдрэ М.М. без удовлетворения (л.д. 147-149 гражданского дела N 2-418/2012).

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не опровергнуты.

Таким образом, со дня поступления в суд искового заявления Линдрэ М.М. (29 ноября 2010 года) до дня принятия по данным требованиям окончательного судебного постановления (20 декабря 2012 года) прошло 2 года и 21 день.

Согласно части 2 статьи 244.8 ГПК РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.

По мнению суда, гражданское дело по иску Линдрэ М.М. отличалось определенной фактической сложностью, поскольку истец отбывает наказание по приговору суда в исправительной колонии, отдаленной от места проведения судебного разбирательства, что в некоторой степени повлияло на длительность осуществляемого по делу судопроизводства.

Оценивая поведение заявителя, суд считает, что задержек в судопроизводстве по его вине не происходило.

Что касается действий судебных органов, общая длительность судебного разбирательства по их инициативе составила 2 года и 21 день. За это время судебные заседания неоднократно откладывались. Вместе с тем, исходя из анализа материалов гражданского дела, рассмотренного Симоновским районным судом г. Москвы, безосновательных отложений рассмотрения дела и каких-либо существенных перерывов в совершении судом процессуальных действий по делу не допускалось.

Из анализа изложенных выше фактических обстоятельств дела следует, что исковое заявление Линдрэ М.М. было принято судом к своему производству в установленный законом срок. В установленный законом срок судом проведена подготовка дела к его разбирательству в судебном заседании, по итогам которой дело назначено к слушанию также в пределах установленного законом 2-х месячного срока.

В судебном заседании, состоявшемся 10 мая 2011 года к производству суда принято заявление Линдрэ М.М. об увеличении размера исковых требований.

В силу положений части 3 статьи 39 ГПК РФ при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Первое решение по существу спора принято судом 14 июня 2011 года, то есть через 6 месяцев после поступления в суд первоначального иска заявителя и всего через 1 месяц после поступления в суд иска Линдрэ М.М. в окончательной редакции.

Суд учитывает, что дело после отмены состоявшегося судебного решения по существу спора повторно возвращалось в суд первой инстанции, и в этот период времени суд первой инстанции был ответственным за обеспечение того, чтобы судебное разбирательство в целом не было чрезмерно длительным.

Однако, как следует из материалов дела, суд первой инстанции каждый раз рассматривал дело в течение 6-9 месяцев, что не представляется чрезмерным. Время, которое потребовалось суду второй инстанции для рассмотрения дела, варьировалось от 1,5 до 3 месяцев, что также не может свидетельствовать о нарушении права Линдрэ М.М. на судопроизводство в разумный срок.

Сам характер заявленного Линдрэ М.М. спора не требовал безотлагательного отправления правосудия.

Задержка в судопроизводстве по вине судебных органов произошла на стадии изготовления решения от 17 сентября 2012 года в окончательной форме. На данную процедуру у суда ушло 28 дней.

Кроме того, задержка, около 3 месяцев, в судопроизводстве по вине судебных органов произошла при повторном рассмотрении дела, в связи с оставлением иска Линдрэ М.М. без рассмотрения.

Вместе с тем, суд считает, что задержки на некоторых стадиях судебного разбирательства могут быть допустимыми, если общая продолжительность судебного разбирательства не считается чрезмерной.

В настоящем деле, по мнению суда, несмотря на то, что некоторые указанные выше задержки в судебном разбирательстве можно было избежать, они не являются таковыми, чтобы прийти к выводу о наличии нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок, принимая во внимание общую продолжительность судебного разбирательства в 2 года 21 день, некоторую фактическую сложность рассматриваемого дела.

Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что продолжительность судопроизводства по иску заявителя не свидетельствует о наличии нарушения требования "разумного срока" судебного разбирательства в соответствии с пунктом 1 ст. 6.1 ГПК РФ, в связи с чем заявление Линдрэ М.М. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворению не подлежит.

Поскольку Линдрэ М.М. в удовлетворении требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказано, его требования о возмещении понесенных судебных расходов, на основании статьи 98 ГПК РФ также подлежат отклонению.

На основании изложенного, статей 1, 4 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и руководствуясь статьями 6.1, 56, 98, 194-199, 244.8 - 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Линдрэ М* М* о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда, через суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Казаков М.Ю.

Копия верна.

Судья:

Серетарь: