Решение Московского городского суда от 16 января 2015 г. N 7-7/15 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: иностранные граждане - въезд в РФ - миграционный учет - нежилые помещения - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 16 января 2015 г. N 7-7/15

Судья Васильева Н.В. Дело N 7-7/15

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 января 2015 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Шарифова А.С. адвоката Каламаева А.Л.на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 23 октября 2014г., которым Шарифов АСпризнан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения через границу РФ,

установил:

18 октября 2014г. в отношении гражданина РеспубликиУзбекистан ШарифоваАСсоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырскийрайонный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитникомШарифова А.С. адвокатомКаламаевым А.Л. принесена жалоба, в которой они просят постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, внеисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что Шарифов А.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно,прибыв 10.10.2014 года в Российскую Федерацию был поставлен на миграционный учет по адресу: город Москва,*******, однако фактически по указанном адресу не проживал, а проживал по адресу: г. Москва, ******* в нежилом помещении, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Шарифова А.С. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции о задержании Шарифова А.С.;

- письменнымиобъяснениямиШарифова А.С., также его объяснениями в суде, признавшего вину, пояснившего, что встал на учет по адресу: г. Москва, *******, однако по указанном адресу не проживавшего;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Шарифов А.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому был зарегистрировалсяШарифов А.С., местом его пребывания не являлся.

То обстоятельство, что Шарифов А.С. собирался заключить с зарегистрировавшей его организацией трудовой договор не освобождает его от ответственности, поскольку на момент обнаружения правонарушения Шарифов А.С. в трудовых отношениях с ООО "Эльба" не состоял.

Административное наказание Шарифову А.С.в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

С доводом о нарушении прав Шарифова А.С. при составлении протокола об административном правонарушении согласиться не представляется возможным. Из протокола об административном правонарушении следует, что он подписан лицом, привлекаемым к административной ответственности без каких-либо замечаний. Ходатайств о предоставлении защитника или переводчика Шарифов А.С. не заявлял, в объяснениях указал, что русским языком владеет. В заседании Московского городского суда Шарифов А.С. подтвердил, что подпись в объяснении и в протоколе об административном правонарушении его.

Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 23 октября 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шарифова А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов