Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 г. N 7-3379/13 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционный учет - административное выдворение - отсутствие события административного правонарушения - информационные ресурсы - адресно-справочная работа)

Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 г. N 7-3379/13

Судья Ю.М. Боброва

Дело N7-3379/13

РЕШЕНИЕ

6 ноября 2013 года город Москва

Судья Московского городского суда А.Н. Пономарёв, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Таабалды У. А. на постановление судьи Симоновского районного суда города Москвы от 17 сентября 2013 года о признании гражданина Республики --- Таабалды У.А., ---года рождения, уроженца Республики ---, не работающего, проживающего в Республики ---, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ---рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого перемещения, исполнение административного выдворения возложено на ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы,

установил:

постановлением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 года гражданин Республики --- У.А. Таабалды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено указанное выше административное наказание.

В жалобе У.А. Таабалды просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он выполнил требования действующего законодательства, состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по г. Москве в СВАО, учетное дело N ---, по адресу: ---, срок пребывания его на территории России составляет до 18 апреля 2014 года в связи с имеющимся у него разрешением на работу.

В судебное заседание У.А. Таабалды, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

С учётом положений, установленных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу У.А. Таабалды в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей Симоновского районного суда города Москвы установлено, что 16 сентября 2013 года в 14 часов 00 минут по адресу: --- выявлен гражданин Республики --- У.А. Таабалды, --- года рождения, который прибыв в Российскую Федерацию 27 июня 2013 года в порядке, не требующем получение визы, не встал на миграционный учёт в семидневный срок по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учёта.

Указанные обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными протоколом по делу об административном правонарушении ЮАО N --- от 16 сентября 2013 года, объяснениями У.А. Таабалды, справкой ЗИЦ ЦАСБ, УФМС г. Москвы.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, среди прочего следующие обстоятельства, - наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Между тем, наличие события правонарушения и данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, судьёй надлежащим образом проверены не были.

Из жалобы У.А. Таабалды и представленных им копий документов следует, что он по прибытию на территорию Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством был поставлен на миграционный учёт с 19 июля 2013 года по 18 апреля 2014 года по адресу: ---

С целью проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Согласно сообщению заместителя начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве --- N --- от 1 ноября 2013 года по учетам УФМС России по г. Москве значится гражданин Республики --- У.А. Таабалды, --- года рождения, национальный паспорт N ---, который поставлен на миграционный учёт отделом УФМС России по г. Москве в СВАО с 19 июля 2013 года по 18 апреля 2014 года по адресу: ---.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что по прибытии в Российскую Федерацию гражданин Республики --- У.А. Таабалды выполнил обязанность по постановке на миграционный учёт, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учётом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении У.А. Таабалды подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Симоновского районного суда города Москвы от 17 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики --- У.А. Таабалды, --- года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.Н. Пономарёв