Решение Московского городского суда от 14 октября 2014 г. N 7-3850/14 (ст. 13.26 КоАП РФ. Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений. Ключевые темы: операторы почтовой связи - судебное извещение - пропуск срока - заказное письмо - постановление по делу об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 14 октября 2014 г. N 7-3850/14

Судья: Кулешов В.А. Дело N7-3850

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда И.П. Козлов,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2014 года дело по жалобе защитника ФГУП "Почта России" Васильева С.А. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 28 августа 2014г., которым постановлено:

Постановление по делу об административном правонарушении N<***> от 07.07.2014года, вынесенное <***> Даниловского ОСП УФССП России по Москве <***> о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КРФоАП оставить без изменения, жалобу ФГУП "Почта России" без удовлетворения,

установил:

Постановлением N <***> от 07.07.2014 года ФГУП "Почта России" признано виновным в нарушении оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, а именно нарушении на семь дней срока почтовой пересылки заказного письма разряда "Судебное" с почтовым идентификатором N <***> из почтового отделения N <***> в почтовое отделение N<***> МСП-3 Мпко-Восток Уч-1.1. За указанное правонарушение ФГУП "Почта России" привлечено к административной ответственности по ст. 13.26 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <***> рублей.

Не согласившись с привлечением административной ответственности по ст. 13.26 КоАП РФ защитник ФГУП "Почта России" обратился с жалобой в Симоновский районный суд, судьей которого вынесено указанное решение.

На указанное решение судьи Симоновского районного суда принесена жалоба защитником ФГУП "Почта России" Васильевым С.А., в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ФГУП "Почта России" Васильева С.А., исследовав материалы дела, копии административного материала, нахожу постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из постановления <***> Даниловского ОСП УФССП России по Москве <***> решения суда заказное письмо разряда "Судебное" с почтовым идентификатором N <***> поступило в почтовое отделение N <***> 08.05.2014года от Преображенского районного суда г. Москвы для направления <***>.

10.05.2014г. заказное письмо N <***> покинуло ОПС N<***> .

20.05.2014г. заказное письмо поступило на сортировочный пункт Москва МСП-3 Мпко-Восток Уч-1.1 N<***> . с нарушением сроков почтовой пересылки на 7 день.

Статья 13.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.

Признавая ФГУП "Почта России" <***>Даниловского ОСП УФССП России по Москве <***> и суд исходили из данных с сайта Почта России: отслеживание почтовых отправлений.

Межу тем из указанных данных следует, что 09.05.2014г. заказное письмо поступило на почтовое отделение получателя, 10.05.2014г. имела место неудачная попытка вручения, а 20.05.2014г. письмо поступило в сортировочный пункт Москва МСП-3 Мпко-Восток Уч-1.1 N<***>.

Приказом ФГУП Почта России от 31.08.2005 г. N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда Судебное, в силу п.3.6 которого неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда Судебное возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из указанной распечатки не следует в течении какого срока данное письмо хранилось на почтовом отделении.

Как следует из представленных копий накладных N<***>,N<***>, N<***>, указанное письмо поступило 09.05.2014г. на ОПС N<***>, а 19.05.2014г. было направлено в сортировочный пункт Москва МСП-3 Мпко-Восток Уч-1.1 N<***>.

В соответствии с пп. "б" п.6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 года N 160, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения - 2 дня.

При таких обстоятельствах факт нарушения сроков пересылки в период с 10.05.2014г. по 20.05.2014г. материалами дела не подтверждается.

Нарушение же иных сроков, в том числе срока хранения, ФГУП "Почта России" не вменяется.

Принимая во внимание, что согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы и постановление по делу об административном правонарушении N<***> от 07.07.2014года, вынесенное <***>Даниловского ОСП УФССП России по Москве <***> и не могут быть признаны законным и обоснованными и подлежат отмене в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Помимо этого, постановлением N<***> ФГУП "Почта России" было привлечено к ответственности за те же деяния.

Учитывая изложенные обстоятельства, и, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ

решил:

решение судьи Симоновского районного суда города Москвы от 28 августа 2014года и постановление по делу об административном правонарушении N<***> от 07.07.2014года, вынесенное <***> Даниловского ОСП УФССП России по Москве <***>отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов