Решение Московского городского суда от 14 ноября 2014 г. N 7-4925/14 (ст. 18.10 КоАП РФ. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Ключевые темы: административное выдворение - трудовая деятельность - иностранные граждане - въезд в РФ - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 14 ноября 2014 г. N 7-4925/14

Судья Иванов Д.М. Дело N 7-4925

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2014 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Косменюк С.В. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 02 октября 2014г., которым Косменюк С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

01 октября 2014г. в отношении гражданина <***>Косменюк C. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Тверской районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Косменюк С.В., в которой она указывает, что не осуществляла трудовую деятельность, а также на то, что вся ее семья находится в России.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Косменюк С.В., ее защитника Ардыкуц Р.В., свидетеля <***>, суд находит постановление суда подлежащим изменению в части назначения наказания.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Косменюк С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку она в нарушение Ф3 РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", являясь гражданской Республики Украина осуществляла 01 октября 2014г. в 14ч.30 мин по адресу: <***> трудовую деятельность в качестве <***>в <***> без разрешения на работу в г. Москве.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым суд дал правильную оценку, в том числе проколом об административном правонарушении, фотографией, объяснениями Косменюк С.В., в которых она указала, что работала в <***>В <***>.

При таких обстоятельствах совершенное Косменюк С.В. деяние правильно квалифицировано по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как видно из представленного свидетельства о браке, Косменюк С.В., зарегистрировала брак с <***> 30.10.2014г.

Как пояснила Косменюк С.В., ранее с <***>она проживала в гражданском браке одной семьей, вели общее хозяйство, вместе проживали в одной квартире.

Данные обстоятельства также подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Романов П.А.

Из представленной выписки АС ЦБДУИГ усматривается, что Косменюк С.В. имеет регистрацию по месту жительства <***>, ранее была зарегистрирована по месту его жительства по адресу: <***>

При таких обстоятельствах, учитывая, что Косменюк С.В. имеет семью на территории Российской Федерации, постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Косменюк С.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 02 октября 2014г. в отношении Косменюк С.В. изменить, назначенную меру наказания в виде административного штрафа в размере <***> рублей и выдворения за пределы РФ заменить штрафом в размере <***>рублей в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов