Решение Московского городского суда от 8 июля 2014 г. N 7-5857/14 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционный учет - участковый уполномоченный полиции - миграционная карта - разрешение на работу - момент задержания)

Решение Московского городского суда от 8 июля 2014 г. N 7-5857/14

Судья Исаков Д.В. Дело N 7-5857/14

РЕШЕНИЕ

08 июля 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием **а Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу **а Т. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан ** Таирбек, 28 мая 1969 года рождения, уроженец Республики Кыргызстан, зарегистрированный по адресу: Республика Кыргызстан, Баткенская область, р-н Кызыдкыя, киш. Кулатов,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

17 июня 2014 года УУП ОМВД РФ по району Котловка г. Москвы в отношении гражданина Республики Кыргызстан **а Т.Б. составлен протокол ЮЗ N 0407637 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

** Т. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он на законном основании находился на территории Российской Федерации, имея разрешение на работу в г. Москве.

В судебном заседании ** Т.Б. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, предъявил миграционную карту номер О204877, согласно которой срок его пребывания на территории Российской Федерации установлен по 26 апреля 2014 года, сведений о его продлении не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав **а Т., не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 16 июня 2014 года в 19 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Нагорная, д.29, корп. 4 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Котловка г. Москвы выявлен гражданин Республики Кыргызстан **а Т., 28 мая 1969 года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 28 июля 2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (26 апреля 2014 года) уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым ** Т.Б. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина **а Т.Б. подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по району Котловка; протоколом ЮЗ N 0407637 об административном правонарушении от 17 июня 2014 года, из которого следует, что ** Т.Б. при его составлении признал факт совершения административного правонарушения; протоколом ЮЗАО N 0022638 об административном задержании от 16 июня 2014 года; объяснением **а Т. от 17 июня 2014 года; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя **а Т., из которой следует, что на момент задержания - 16 июня 2014 года заявитель имел разрешение на работу с периодом действия с 03.06.2013 года по 14.03.2015 года, вместе с тем срок его пребывания на территории Российской Федерации не продлевался в установленном законом порядке; копиями паспорта и миграционной карты на имя **а Т.; объяснениями **а Т. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда; ответом отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве на запрос суда, согласно которому на момент задержания ** Т. не состоял на миграционном учёте по месту пребывания, последний раз был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 13, стр. 24 на срок по 12 июня 2014 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, вменённого **у Т., являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела, из которых следует, что срок его пребывания на территории Российской Федерации не продлевался в установленном законом порядке.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении **а Т.

Действия **а Т. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание **у Т.Б. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о его личности, характера совершённого правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, которое соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан **а Таирбека, 28 мая 1969 года рождения, оставить без изменения, жалобу **а Т. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко