Решение Московского городского суда от 18 июля 2014 г. N 7-6289/14 (ст. 20.2 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Ключевые темы: публичное мероприятие - митинги демонстрации шествия - рапорты - вина в совершении правонарушения - отмена постановления)

Решение Московского городского суда от 18 июля 2014 г. N 7-6289/14

Судья Неверова Т.В. Дело N7-6289

РЕШЕНИЕ

18 июля 2014г. судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ляховой Ю.В. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 07 марта 2014г., которым Ляхова Ю.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2. КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <***> рублей,

установил:

24 февраля 2014г. в отношении Ляховой Юлии Викторовны был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит Ляхова Ю.В. в жалобе, указывая на недоказанность ее вины в совершении правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, отсутствие ее вины в совершении правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Ляховой Ю.В., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.72) , суд не находит оснований для отмены постановления судьи.

Из материалов дела усматривается, что Ляхова Ю.В., 24 февраля 2014г., примерно в 22.00час, находясь по адресу: <***>, являлась участником митинга, проводимого группой граждан около 500 человек, без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти города Москвы, чем нарушила порядок проведения митинга, установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования".

Обстоятельства совершения Ляховой Ю.В. административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении САО N 0404967 от 24 февраля 2014г., составленным УУП ОМВД России по району Коптево города Москвы, из которого следует, что Ляхова Ю.В., являлась участником митинга, проводимого 24 февраля 2014г., по адресу: <***>, выкрикивая при этом лозунги <***>, при этом проведение данного публичного мероприятия не было согласовано с органами исполнительной власти города Москвы;

- рапортами сотрудников полиции <***>., из которых следует, что 24 февраля 2014г. Ляхова Ю.В. заранее зная о несогласовании с органами исполнительной власти, участвовала в митинге, проводимом группой граждан около 500 человек 24 февраля 2014г. в 22.00час. по адресу: город <***>, начала выкрикивать лозунги <***>

- сообщением Первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности города Москвы <***>, о том, что в органы исполнительной власти города Москвы уведомлений о проведении публичных мероприятий (митингов, пикетов) 24 февраля 2014г. по адресу: <***> не поступало.

Суд обоснованно принял во внимание рапорта сотрудников <***> поскольку сведения, изложенные ими в рапортах последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора Ляховой Ю.В. у указанных свидетелей судом не установлено.

Данные рапорта соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2КоАП РФ и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

То обстоятельство, что при даче объяснений свидетель <***>не был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний не может служить основанием к отмене решения, поскольку данные объяснения не были учтены судом при вынесении решения.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

Довод о том, что Ляхова Ю.В. не участвовала в публичном мероприятии опровергается совокупностью представленных доказательств.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок проведения митинга регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Указанным законом, в том числе положениями ст.7 предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В связи с тем, что Ляхова Ю.В., зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла участие в митинге, ее действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Наказание Ляховой Ю.В. назначено с учетом обстоятельств дела, данных о ее личности, в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Оснований для снижения наказания и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ не имеется. Доказательств того, что указанный штраф не соразмерен имущественному положению Ляховой Ю.В. материалы дела не содержат.

Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для заявителя свете.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6-ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 07 марта 2014г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П.Козлов