Решение Московского городского суда от 20 августа 2014 г. N 7-7067/14 (ст. 20.2 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Ключевые темы: публичное мероприятие - рапорты - сотрудник полиции - митинги демонстрации шествия - требование сотрудника полиции)

Решение Московского городского суда от 20 августа 2014 г. N 7-7067/14

Судья Ковалевская А.Г. Дело N7-7067

РЕШЕНИЕ

20 августа 2014г. судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Артемьевой А.Г. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 марта 2014г., которым Артемьева А.Г. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2. КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <***> рублей,

установил:

02 марта 2014г. в отношении Артемьевой А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит Артемьева А.Г. в жалобе, указывая на недоказанность ее вины в совершении правонарушения, процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, отсутствие ее вины в совершении правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Артемьеву А.Г., ее защитника Липина Д.Г., нахожу постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 02 марта 2014г. в 15 час. 45 минут, Артемьева находилась по адресу: <***>, где приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органом исполнительной власти, выкрикивала лозунги политического содержания. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировала, тем самым нарушала положения Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Обстоятельства совершения Артемьевой А.Г. административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02.03.2014 года, из которого следует, что 02.03.2014 года в 17ч.10мин. Артемьева нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия, а именно, находясь по адресу: <***>, приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органом исполнительной власти, выкрикивала лозунги политического содержания. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировала;

- протоколом об административном задержании ЦАО N <***> от 02.03.2014 года, из которого следует, что 02.03.2014 года в 17.10ч. Артемьева была задержана в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КРФоАП;

- протоколом ВАО N <***>от 02.03.2014 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из которого следует, что 02.03.2014 года Артемьева была доставлена в ОМВД России по району <***> города Москвы в целях составления административного материала;

- рапортами сотрудников полиции <***>, из содержания которых следует, что ими в 15ч.45мин. была задержана Артемьева А.Г., которая, находясь по адресу: <***>, принимала участие в проведении публичного мероприятия в форме митинга, не согласованном с органом исполнительной власти, выкрикивала лозунги политического содержания; на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировала;

- копией ответа заместителя руководителя Департамента региональной безопасности г.Москвы, из которого следует, что физические или юридические лица для получения согласования на проведение 02 марта 2014 года в г. Москве на <***>, д. в органы исполнительной власти г. Москвы не обращались.

Суд обоснованно принял во внимание рапорта сотрудников <***>поскольку сведения, изложенные ими в рапортах последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Оснований для оговора Артемьевой А.Г. у указанных свидетелей судом не установлено.

Данные рапорта соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2КоАП РФ и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о недопустимости использования рапортов сотрудников полиции, а также о том, что указанные сотрудники полиции не задерживали Артемьеву А.Г., не свидетельствуют о недостоверности изложенных в них сведениях, не опровергают того факта, что сотрудники полиции <***>, присутствовали на митинге, видели действия Артемьевой А.Г. и знают обстоятельства ее задержания.

То обстоятельство, что при даче объяснений свидетели <***>при даче объяснений не были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний, не может служить основанием к отмене решения, поскольку помимо данных объяснений имеются в материалах дела иные доказательства вины Артемьевой А.Г.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

Довод о том, что Артемьева А.Г. не участвовала в публичном мероприятии, опровергается совокупностью представленных доказательств, том числе и рапортами <***>

Не опровергает указанного вывода и представленная видеозапись, произведенная Артемьевой А.Г., поскольку содержит лишь фрагмент задержания Артемьевой А.Г.

Довод о том, что действия Артемьевой А.Г. не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ не может быть принят во внимание, как основанный на неправильном толковании норм права.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок проведения митинга регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Указанным законом, в том числе положениями ст.7 предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В связи с тем, что Артемьева А.Г., зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла участие в митинге, ее действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административным правонарушениям, вопреки доводам жалобы соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Наказание Артемьевой А.Г. назначено с учетом обстоятельств дела, данных о ее личности, в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Оснований для снижения наказания и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ не имеется. Доказательств того, что указанный штраф не соразмерен имущественному положению Артемьевой А.Г. материалы дела не содержат.

Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для заявителя свете.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено.

В тоже время, как видно из рапортов сотрудников полиции <***> правонарушение Артемьевой А.Г. совершено 02 марта 2014г. в 15 часов 45 минут, а не в 17 час. 10 мин., как указано в постановлении суда . При таких обстоятельствах постановление подлежит изменению в части указания времени совершения правонарушения - 02 марта 2014г. в 15часов 45 минут.

Руководствуясь ст. 30.6-ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 марта 2014г. изменить, указав время совершения правонарушения - 02 марта 2014г. в 15часов 45 минут.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П.Козлов