Решение Московского городского суда от 22 августа 2014 г. N 7-7282/14 (ст. 20.2 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования - ст. 20.2.2 КоАП РФ. Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка. Ключевые темы: право на участие в референдуме - производство по делам об административных правонарушениях - ходатайство об отложении - особые условия - меры административного принуждения)

Решение Московского городского суда от 22 августа 2014 г. N 7-7282/14

Судья Москаленко М.С. Дело N7-7282

РЕШЕНИЕ

22 августа 2014г. Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рыжовой Е.Н. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014г., которым Рыжова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <***> рублей,

установил:

16 декабря 2013г. в отношении Рыжовой Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, которым вынесено постановление о привлечении Рыжовой Е.Н. к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

. На постановление принесена жалоба Рыжовой Е.Н., в которой она просит отменить постановление судьи, как незаконное.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Рыжову Е.Н., нахожу постановление судьи подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу положений части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из представленного удостоверения, Рыжова Екатерина Николаевна является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N<***>с правом решающего голоса.

Сведений о том, что при привлечении Рыжовой Е.Н. к административной ответственности были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

Помимо этого, как видно из материалов дела, дело было рассмотрено в отсутствии Рыжовой Е.Н.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела Рыжова Е.Н. извещалась судебной повесткой по адресу: <***>, в то время как местом жительства Рыжовой Е.Н. является адрес: <***>

Судебное извещение было возвращено с указанием на отсутствие такого дома.

Таким образом, Рыжова Е.Н. не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

При таких обстоятельствах постановление, вынесенное в отношении Рыжовой Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014 года в отношении Рыжовой Е.Н. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда И.П.Козлов