Решение Московского городского суда от 2 декабря 2014 г. N 7-8116/14

Судья Лунина Н.Н.

Дело 7-8116

Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя *** на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2014 года, которым постановление *** в отношении несовершеннолетнего *** по событиям 07 ноября 2012 года, - оставлено без изменения, жалоба *** ., - без удовлетворения,

установил:

Постановлением КДН и ЗП района Северное Тушино г.Москвы от 27 декабря 2012 ***было определено:

1.Применить к несовершеннолетнему *** рождения меры воздействия в виде предупреждения, указать *** на недопустимость совершения противоправных действий.

2.Применить к матери несовершеннолетнего *** меру воздействия в виде предупреждения, *** указать на усиление контроля за поведением *** 3. Рекомендовать несовершеннолетнему *** обратится за получением социально-психологической помощи в отделение Городского центра *** 4.Администрации *** разработать и реализовать план индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним *** с целью формирования у учащегося мотивации на изменение форм поведения.

5. Администрации *** усилить работу по профилактике правонарушения и преступлений несовершеннолетних.

6. Администрации *** направить материалы проверки по данному противоправному действию в адрес *** Не согласившись в вышеуказанным постановлением законный представитель несовершеннолетнего *** обжаловала его в Тушинский районный суд г.Москвы.

В жалобе *** ставила вопрос об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2012 года как незаконного и необоснованного, указывала, что Комиссия неправильно установила обстоятельства произошедшего, что повлекло вынесение необоснованного постановления, просила отменить меры воздействия, принятые в отношении *** а также его законного представителя *** Решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы постановление *** . оставлено без изменения, жалоба *** - без удовлетворения.

В настоящей жалобе *** ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, рассмотренного в рамках КоАП РФ, а также вынесенного постановления КДН и ЗП района Северное Тушино *** как незаконных.

*** в судебное заседание явилась, доводы поданной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела об административном, изучив доводы жалобы, выслушав *** прихожу к выводу о наличии оснований для отмены решения судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2014 года ввиду следующего.

Как усматривается из представленных материалов дела, жалоба рассмотрена судьей по правилам, установленным ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ.

Согласно ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ основанием к отмене решения суда является существенное нарушение процессуальных требований.

По правилам, предусмотренным КоАП РФ, обжалуются акты должностных лиц, вынесенные при производстве по делу об административном правонарушении, отвечающие требованиям, предусмотренным ст.29.9 КоАП РФ, которые исследуются в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов не усматривается, что по оспариваемому событию было возбуждено дело об административном правонарушении.

Данных о том, что законный представитель несовершеннолетнего *** была привлечена к административной ответственности также не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ч.6 п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось, могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Учитывая изложенное, нахожу, что судьей был нарушен порядок рассмотрения жалобы, в связи с чем, постановленное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2014 года, - отменить, дело по жалобе *** *** направить в Тушинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк